Решение Московского городского суда от 30 мая 2017 г. N 7-5366/17

Решение Московского городского суда от 30 мая 2017 г. N 7-5366/17 Судья Васин А.А. N 7-5366/2016

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ОАО "РЖД" Токаревой О.А. на решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 14 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 8.12 КоАП г.Москвы, в отношении ОАО "РЖД",

установил:

Постановлением заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы от 02 марта 2017 г. N *** ОАО "РЖД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 КоАП г.Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ***.

Решением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 14 апреля 2017 г. названное выше постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ОАО "РЖД" Токарева О.А. просит решение Басманного районного суда г.Москвы от 14.04.2017 г. изменить, заменить административный штраф на предупреждение.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника ОАО "РЖД" Козлова Е.А., поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для отмены или изменения не имеется.

Частью 1 ст. 8.12 КоАП г.Москвы предусмотрена ответственность за непринятие собственниками и иными законными владельцами зданий и сооружений, кроме жилых домов и объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности, мер по очистке крыш от снега и удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках.

В силу п. 10.1. Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018 (далее - Правила), юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.

В соответствии с п. 10.13 Правил в зимнее время собственниками, балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, 25 января 2017 г. в 08 час. 49 мин. по адресу: *** было выявлено нарушение ОАО "РЖД", ответственной организации согласно выписки из ЕГРП N*** от 05.04.2004 г., требований п. 10.13 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г.Москве", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. N 1018, а именно: не произведена очистка кровли от снега и ледяных наростов ("сосулек").

Действия ОАО "РЖД" квалифицированы по ч. 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и вина ОАО "РЖД" подтверждены следующими доказательствами: рапортом инспектора от 25.01.2017 г., поручением от 25.01.2017 г., актом комиссионного обследования территорий района Басманный от 25.01.2017 г., постановлением по делу об административном правонарушении; фотоматериалом, протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из ЕГРП.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа и судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ОАО "РЖД" приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: п. п. 10.1, 10.13 Правил.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась, доказательства принятия всех зависящих мер по соблюдению названных выше требований Правил обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

С учетом изложенного, действия ОАО "РЖД" по ч. 1 ст. 8.12 КоАП г.Москвы квалифицированы правильно.

Довод жалобы о том, что административное наказание 15000 рублей назначено с учетом отсутствия обстоятельств отягчающих административное наказание, следовательно, ОАО "РЖД" должно было быть назначено административное наказание в виде предупреждения, не может служить основанием для отмены или изменения решения суда и постановления должностного лица, так как оспариваемое постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ, не усматривается каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановления должностного лица.

Административное наказание ОАО "РЖД" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч.1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы.

При этом учитываю, что в судебном заседании Московского городского суда защитник ОАО "РЖД" признал вину, факт и состав административного правонарушения.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ОАО "РЖД" в совершении административного правонарушения.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы от 02 марта 2017 г. N ***, решение судьи Басманного районного суда г.Москвы от 14 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 8.12 КоАП г.Москвы, в отношении ОАО "РЖД" оставить без изменения, жалобу защитника ОАО "РЖД" Токаревой О.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Харитонов Д.М.