Решение Московского городского суда от 6 июня 2017 г. N 7-6875/17

Решение Московского городского суда от 6 июня 2017 г. N 7-6875/17 Судья Семёнова Л.В. Дело N 7-6875

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Никитиной А.В. на решение Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 13 декабря 2016 года, которым постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23.11.2015 года N*** и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19.11.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Никитиной А.В. оставлены без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

установил:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23.11.2015 года N *** Никитина А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ***.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19.11.2016 г. указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц Никитина А.В. подала жалобу в суд.

Судьей Замоскворецкого районного суда г.Москвы постановлено вышеизложенное решение.

Не согласившись с решением судьи, Никитина А.В. подала жалобу в Московский городской суд, в которой просит постановление и решение должностных лиц, решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на то, что в сентябре 2015 г. ею через портал гос.услуг было осуществлено продление парковочного резидентного разрешения.

Исследовав материалы дела, выслушав Никитину А.В., поддержавшую доводы жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-П "Об организации платных городских парковок в городе Москве" лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Из материалов дела усматривается, что постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23.11.2015 года Никитина А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей за то, что: 21 ноября 2015 г. в 16 часов 40 минут по адресу: ***, транспортное средство "***" г.р.з. ***, собственником которого является Никитина А.В., размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, в нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-П "Об организации платных городских парковок в городе Москве".

Факт административного правонарушения и вина Никитиной А.В. в его совершении подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - ПаркРайт, идентификатор N328, свидетельство о поверке NСП 0883757, действительное по 30.04.2016 г.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а равно нарушение порядка оплаты размещения транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Никитиной А.В. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, нормы права применены правильно, поскольку водитель вышеуказанного автомобиля разместил автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты, за что предусмотрена административная ответственность по п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Действия Никитиной А.В. правильно квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Довод жалобы заявителя о том, что в сентябре 2015 г. через портал гос. услуг было осуществлено продление парковочного резидентного разрешения, не является основанием для отмены решения суда, решения и постановления должностных лиц, поскольку был предметом судебного разбирательства, судья дал ему надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой, оснований не нахожу.

В соответствии с п. 3.4. Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 года 289-ПП "Об организации платных городских парковок в г.Москве" размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта, осуществляется в пределах территории района адрес, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения с 20 часов 00 минут до 8 часов 00 минут бесплатно, в остальное время - за плату в размере:

- сумма в год (годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок) при условии внесения указанной платы разовым платежом в порядке, установленном Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к настоящему постановлению);

В соответствии с п. 5.3 Постановления Правительства Москвы от17.05.2013 года N289-ПП "Об организации платных городских парковок в г.Москве", срок действия резидентных парковочных разрешений составляет один год со дня, следующего за днем внесения в реестр резидентных парковочных разрешений адрес записи о резидентном парковочном разрешении. В случае внесения годовой резидентной платы за пользование парковочными местами, установленной пунктом 3.4 настоящего постановления, срок действия резидентного парковочного разрешения продлевается период времени, превышающий срок его действия, но не более чем на 14 календарных дней.

Как следует из материалов дела, в том числе уведомления о внесении записи о резидентном парковочном разрешении в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы от 01.10.2014 г. была внесена запись в реестр резидентных парковочных разрешений *** от 01.10.2014 года в отношение транспортного средства заявителя с государственным регистрационным знаком ***. При этом указано, что, что срок действия разрешения составляет один год с даты поступления уведомления.

При таких обстоятельствах, на момент фиксации административного правонарушения 21.11.2015 г. резидентное парковочное разрешение в отношение транспортного средства заявителя не действовало, в связи с чем Никитина А.В. обоснованно была привлечена к административной ответственности.

Довод жалобы Никитиной А.В. об отсутствии события административного правонарушения, поскольку она своевременно внесла годовую резидентную плату в октябре 2016 года, что являлось основанием для продления срока действия резидентного парковочного разрешения по номеру уже имевшегося разрешения, основан на неправильном толковании закона и не может служить основанием для отмены решения судьи и постановлений должностных лиц.

Судья правильно указал, что в соответствии с требованиями Постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП, предусмотрена возможность продления резидентного парковочного разрешения на срок, равный периоду времени со дня внесения в реестр резидентных парковочных разрешений соответствующей записи до дня внесения годовой резидентной платы за пользование парковочными местами, но не более чем на 14 календарных дней, но из указанной правовой нормы не следует, что срок действия резидентного парковочного разрешения по номеру уже имевшегося разрешения, автоматически продлевается при оплате на новый годичный срок.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Москвы от дата 17.05.2013 года 289-ПП, лицо, желающее получить резидентное парковочное разрешение по окончании срока действия ранее выданного резидентного парковочного разрешения вправе обратиться в уполномоченный орган в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги "Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений записи о резидентном парковочном разрешении, сведений об изменении записи о резидентном парковочном разрешении и об аннулировании резидентного парковочного разрешения", предоставив документы, согласно перечню, указанному п. п. 2.7 - 2.8 Административного регламента.

При этом учитываю, что в судебном заседании Московского городского суда Никитина А.В. признала, что она не обращалась в уполномоченный орган в порядке, предусмотренном Административным регламентом предоставления государственной услуги "Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений записи о резидентном парковочном разрешении, сведений об изменении записи о резидентном парковочном разрешении и об аннулировании резидентного парковочного разрешения" за получением нового резидентного парковочного разрешения.

При этом учитываю и то, что данное административное правонарушение было зафиксировано прибором видеофиксации, работающим в автоматическом режиме, принцип работы которого состоит в том, что он фиксирует лишь те транспортные средства, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте платной городской парковки свыше 15 минут с момента въезда на парковочное место.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, и объективно выяснены фактические обстоятельства дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, разместившее автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения. Принцип презумпции невиновности нарушен не был, бремя доказывания распределено с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Несогласие Никитиной А.В. с оценкой, данной судьей, собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением и постановлениями должностных лиц, не является основанием к отмене указанных актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Действия Никитиной А.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП, так как она не произвела оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Административное наказание Никитиной А.В. назначено в пределах санкции п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения судьи и постановления и решения должностных лиц, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23.11.2015 года N *** и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19.11.2015 г. и решение судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 13 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Никитиной А.В. - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов