Решение Московского городского суда от 14 июня 2017 г. N 7-7156/17

Решение Московского городского суда от 14 июня 2017 г. N 7-7156/17 Судья Седышев А.Г. дело N 7-7156/2017

Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев жалобу П. В.В. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 30 января 2017 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 13 февраля 2017 г, и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 13 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 30 января 2017 г. П. В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 13 февраля 2017 г. данное постановление оставлено без изменения, жалобу П. В.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Измайловского районного суда города Москвы от 13 апреля 2017 г. постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба П. В.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, П. В.В. просит об отмене всех состоявшихся по делу решений, указывая на то, что обязанность по оплате парковки им была выполнена, а то обстоятельство, что в отправленном им смс-сообщении был не верно указан код региона, не может быть квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, поскольку платеж за парковку принадлежащего заявителю транспортного средства ГКУ "АМПП" был получен и его транспортное средство было идентифицировано. В жалобе заявитель также ссылается на определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда N 5-АПГ13-20 от 26 июня 2013 г., которое, по его мнению, свидетельствует о том, что нарушение оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке не является административным правонарушением и не наказывается штрафом.

В судебное заседание Московского городского суда П. В.В. явился, поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения П. В.В., проверив доводы жалобы, нахожу состоявшиеся по делу решения законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально

1

обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 12 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей);

2.3.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SМS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

2

На основании п. 2.2.1 приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы "Об утверждении порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" N 61-02-224/2 от 31 октября 2012 года, оплата за размещение ТС на платной городской парковке путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица, размещающего ТС, на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством отправки смс (служба коротких сообщений, далее - смс) на короткий номер 7757; для фиксации постановки ТС на парковочное место платной городской парковки необходимо: отправить смс-запрос в формате "номер парковки" * "номер машины" * "количество часов" на номер 7757; при отправке смс-запроса в формате "номер парковки" */ "номер машины" время размещения ТС по умолчанию составляет 1 час.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 28 января 2017 г. в 15 часов 45 минут по адресу: г. Москва, ***, водитель транспортного средства марки "Хендэ Матрикс" государственный регистрационный знак ***177, собственником которого является П. В.В., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств - ПаркНет (идентификатор N 604, свидетельство о поверке N СП 1312155, действительное до 09 октября 2017 г. имеющего функцию фотосъемки.

Таким образом, совершенное П. В.В. деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Довод П. В.В. о том, что обязанность по оплате парковки была выполнена, поскольку денежные средства с его счета были списаны и получены ГКУ "АМПП", не обоснован, поскольку, как указывает сам П. В.В. в настоящей жалобе, в указанные выше дату и время была произведена оплата парковки транспортного средства марки "Хендэ Матрикс" государственный регистрационный знак ***117, что не может служить доказательством надлежащего исполнения обязанности по оплате парковки принадлежащего ему транспортного средства указанной марки с государственным регистрационным знаком ***177.

Вопреки доводу жалобы, неоплата парковки ввиду неправильного указания кода региона образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, так как по смыслу данной нормы возможность ее применения не ставится в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Ошибочное указание

3

в смс-сообщении об оплате парковки иного кода региона припаркованного транспортного средства, вопреки доводу жалобы, не позволяет идентифицировать оплачиваемый автомобиль.

Что же касается факта неоплаты размещения транспортного средства марки "Хендэ Матрикс" государственный регистрационный знак ***177 на платной городской парковке, имевшего место 28 января 2017 г. в 15 часов 45 минут, то он подтверждается материалами дела, согласно которым оплата парковочной сессии вышеупомянутой автомашины за указанные дату и время не поступали.

При должной осмотрительности и предусмотрительности П. В.В. должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий (ошибочное указания региона при оформлении оплаты парковки).

Ссылка в жалобе на определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда N 5-АПГ13-20 от 26 июня 2013 г., с выводом о том, что нарушение оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке не является административным правонарушением и не наказывается штрафом, не соответствует действительности, поскольку данный вывод из указанного определения не следует.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено П. В.В. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Порядок и срок давности привлечения П. В.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 30 января 2017 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 13 февраля 2017 г. и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 13 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении П. В.В. оставить без изменения, жалобу П. В.В. -без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.В. Панкова

4