Решение Московского городского суда от 16 июня 2017 г. N 7-7600/17 Судья Сырова М.Л. Дело N 7-7600/17
Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Антоновой Е.М. на решение судьи Хамовнического районного суда г.Москвы от 18 апреля 2017 года, которым постановление N <***> заместителя начальника МАДИ от 25 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г.Москвы, в отношении Антоновой Е.М. оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения,
установил:
25 октября 2016 года заместителем начальника МАДИ Рева А.И. вынесено постановление N <***> по делу об административном правонарушении, которым Антонова Е.М. привлечена к административной ответственности по ст. 8.25 КоАП г.Москвы с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Антонова Е.М. обратилась с жалобой в суд.
Решением судьи Хамовнического районного суда г.Москвы от 18 апреля 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи и постановлением должностного лица, Антонова Е.М. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит об их отмене, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
В судебное заседание Московского городского суда Антонова Е.М. не явилась, просила об отложении рассмотрения дела в связи с ее отсутствием в Российской Федерации.
Проверив данное ходатайство, не нахожу оснований для его удовлетворения, поскольку само по себе отсутствие заявителя в Российской Федерации не может быть расценено как уважительная причина для неявки в судебное заседание, тем более что в судебное заседание явился защитник Антоновой Е.М., не возражавший против рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.
Исследовав материалы дела, выслушав защитника Анитоновой Е.М. - Терентьеву И.Н., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение суда и постановление должностного лица являются законными и обоснованными и отмене или изменению не подлежат.
Как следует из материалов дела, 24 октября 2016 года в 12 часов 00 минут по адресу: гор. Москва, <***>, водитель разместил на газоне, иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство <***>, государственный регистрационный знак <***>, в связи с чем, постановлением от 25 октября 2016 года Антонова Е.М. - собственник автомобиля, привлечена к административной ответственности по ст. 8.25 Закона гор. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа 5 000 рублей.
В соответствии со ст. 8.25 КоАП г.Москвы административным правонарушением признается размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.
Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.
Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Закон города Москвы N 17 от 05.05.1999 "О защите зеленых насаждений", в силу ст.ст.1, 2, 7, 8 которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.
Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, п. 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).
Согласно п. 10.31 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", утвержденных ППМ от 09.11.1999 года N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.
Факт административного правонарушения и вина Антоновой Е.М. в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- постановлением по делу об административном правонарушении N <***> заместителя начальника МАДИ Рева А.И. от 25 октября 2016 года, которым установлено существо правонарушения,
- фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме комплекса измерительного с фотофиксацией Мобильный инспектор N <***>, идентификатор N <***>, свидетельство о поверке N <***>, действительной до 17 августа 2017 года, из которого усматривается, что принадлежащее на праве собственности Антоновой Е.М. транспортное средство марки <***>, государственный регистрационный знак <***>, размещено на газоне с зелеными насаждениями по адресу: гор. Москва, <***>,
- ответом из Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы о том, что рассматриваемый участок представляет собой озелененную территорию с произрастающими зелеными насаждениями, в том числе, деревьями, кустарниками и участками с нарушенным травяным покровом;
- сообщением Главы Управы района Хамовники города Москвы, согласно которого земельный участок у дома <***> по адресу: ул. <***> со стороны улично-дорожной сети, находится на балансе ГБУ "Автомобильные дороги ЦАО", паспорта учетного участка занесены в систему АИС "Реестр зеленых насаждений".
* сообщением ГБУ "Автомобильные дороги ЦАО" о том, что территория по адресу: гор. Москва, <***>, относится к зеленым насаждениям в виде газона,
- паспортом вышеуказанной территории.
Изложенные в указанных доказательствах обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.
Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.
При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Действия Антоновой Е.М. правильно квалифицированы по ст. 8.25 КоАП г.Москвы.
Доводы жалобы о том, что данная территория не относится к зеленым насаждениям судом был тщательно проверен и обоснованно отклонен. Из материалов дела, в том числе и из материалов фотофиксации, усматривается, что транспортное средство размещено явно не на парковочном месте, а в месте, где имеются зеленые насаждения. Даже несмотря на то, что съемка производилась не в вегетационный период, из материалов фотофиксации видно, что транспортное средство расположено в месте, где имеется травяной покров.
Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и не могут служить основанием для отмены постановления суда первой инстанции.
Оспариваемые постановление и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ, не усматривается каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановлений должностного лица.
Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Хамовнического районного суда г.Москвы от 18 апреля 2017 года, постановление N <***> заместителя начальника МАДИ от 25 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г.Москвы, в отношении Антоновой Е.М..- оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Козлов И.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.