Решение Московского городского суда от 16 июня 2017 г. N 7-7661/17

Решение Московского городского суда от 16 июня 2017 г. N 7-7661/17 Судья: Затомская О.Ю. Дело N7-7661

16 июня 2017 года судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе и.о. генерального директора ФГБУ "Автотранспортный комбинат" Управления делами Президента Российской Федерации Глинникова О.Н. на решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 17 марта 2017 года, которым постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N<***> от 15 октября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении ФГБУ "Автотранспортный комбинат" оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

установил:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N<***> от 15 октября 2016 г. ФГБУ "Автотранспортный комбинат" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25 октября 2016 г. указанное постановление оставлено без изменения.

И.о. генерального директора ФГБУ "Автотранспортный комбинат" Управления делами Президента Российской Федерации Глинников О.Н., не согласившись с вынесенными постановлением и решением, обратился в суд, указывая, что автомобиль находился под сопровождением автомобиля СБ ЦСН БДД МВД России, имеющего спецсигналы, и расположился на парковке согласно указанию сотрудника ГИБДД.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым и.о. генерального директора ФГБУ "Автотранспортный комбинат" Управления делами Президента Российской Федерации Глинников О.Н. не согласился по доводам, изложенным в жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ФГБУ "Автотранспортный комбинат" Управления делами Президента Российской Федерации Подшивалову Д.И., нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как было установлено судом, 13.10.2016 в 13.26 по адресу: г.Москва, <***>, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: "Комплекс измерительный значения текущего времени с фото и видеофиксацией АПК Ситивизор, Госреестр N60500-15", заводской номер GS01-030111299540, свид.о поверке N СП 1312271, действительное по 31.08.2017 года, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство <***>, рег.знак <***>, свидетельство о регистрации ТС N <***>, размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве".

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, транспортное средство <***>, рег.знак рег.знак <***>, 13.10.2016 в момент фиксации правонарушения осуществляло по спецнаряду СФ ФС РФ обслуживание делегации Республики Фиджи и находилось в сопровождении автомобиля СБ ГИБДД ЦСН БДД МВД России.

Данные обстоятельства подтверждены как объяснительной водителя <***>на имя и.о. генерального директора ФГБУ "Автотранспортный комбинат" Управления делами Президента Российской Федерации Глинникова О.Н., так и копией путевого листа, в котором стоит отметка инспектора, указавшего о работе в кортеже делегации Республики Фиджи.

В соответствии с п.3.1 ПДД РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от в том числе приложения 1 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Этим же правом пользуются водители транспортных средств, сопровождаемых транспортными средствами, имеющими нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом, в случаях, установленных настоящим пунктом.

Согласно п.2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) является платным за исключением бесплатного размещения транспортных средств экстренных оперативных служб (скорой медицинской помощи, пожарной охраны, полиции, военной автомобильной инспекции, аварийно-спасательных, органов федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), имеющих соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи.

При таких обстоятельствах в действиях ФГБУ "Автотранспортный комбинат" Управления делами Президента Российской Федерации отсутствует состав административного правонарушения.

В связи с изложенным решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 17 марта 2017 года, постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N<***> от 15 октября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы в отношении ФГБУ "Автотранспортный комбинат" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении ФГБУ "Автотранспортный комбинат" Управления делами Президента Российской Федерации подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.9. КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 17 марта 2017 года, постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N<***> от 15 октября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении ФГБУ "Автотранспортный комбинат" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении ФГБУ "Автотранспортный комбинат" Управления делами Президента Российской Федерации прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов