Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 03 августа 2017 г. по делу N 33-12759/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Волковой Я.Ю.,

судей Федина К.А.,

Редозубовой Т.Л.,

при секретаре Паначёвой О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олюшиной Ольги Сергеевны к Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Невьянске Свердловской области о восстановлении срока для подачи заявления на выплату пенсионных накоплений,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Невьянске Свердловской области на решение Невьянского городского суда Свердловской области от 03.05.2017.

Заслушав доклад судьи Федина К.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Олюшина О. С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Невьянске Свердловской области о восстановлении срока для подачи заявления на выплату пенсионных накоплений, открывшихся после смерти матери *** умершей 16.08.2012.

В обоснование иска указала, что ее мать *** умерла 16.08.2012. После смерти *** на ее индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего, в ГУ Управление ПФР г. Невьянска Свердловской области своевременно, с истечением шестимесячного срока, поскольку не знала о наличии пенсионных накоплений матери. В связи с чем просила признать причину пропуска срока уважительной и восстановить шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Решением Невьянского городского суда Свердловской области от 03.05.2017 исковые требования Олюшиной З.М. удовлетворены.

С таким решением не согласился ответчик, принес на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права, поскольку с момента смерти застрахованного лица прошло более пяти лет и уважительных причин несвоевременного обращение не представлено.

Стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда - www.ekboblsud.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 12 статьи 9, пунктом 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, действовавшего до 01 января 2015 г., в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица, а при его отсутствии в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям.

В силу части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 г. N 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, действовавшие до 01 января 2015 г.

С 01 января 2015 г. действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, мать Олюшиной О.С. - *** умерла 16.08.2012.

Олюшина З.М. являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти *** на ее индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии.

Наследником первой очереди *** является ее дочь Олюшина О.С. Родственные отношения подтверждены свидетельством о рождении (л.д.5)

Однако, в установленный шестимесячный срок, Олюшина О.С. в Управление Пенсионного фонда не обратилась.

Суд первой инстанции, приняв во внимание пояснения истца о том, что она узнала о существовании пенсионных накоплений матери, в 2013 г., но в силу юридической неграмотности, своевременно в пенсионный фонд, за получением пенсионных накоплений матери, не обратилась, посчитал возможным признать причину пропуска истцом срока уважительной и восстановить срок обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** за выплатой средств пенсионных накоплений ***

С данным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно пункту 8 Правил N 741, действовавших до 01 января 2015 г., территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, Правилами N 741, действовавшими до 01 января 2015 г., было предусмотрено принятие мер по извещению иных правопреемников только при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Сведений о представлении истицей в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Невьянске Свердловской области после смерти матери свидетельства о ее смерти в материалах дела не содержится.

Таким образом, доказательства получения ответчиком документа, содержащего сведения о смерти *** и информации о ее правопреемниках не представлено.

Каких-либо иных уважительных причин пропуска срока в исковом заявлении не указано и доказательств в суд не представлено.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Незнание истца о праве обратиться в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Невьянске Свердловской области с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершей матери не может быть признано уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, поскольку нормативные акты, регламентирующие порядок получения правопреемниками пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, опубликованы в средствах массовой информации и являются общедоступными.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, не имеется.

В связи с изложенным решение Невьянского городского суда Свердловской области от 03.05.2017 подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Олюшиной О.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области о восстановлении срока для подачи заявления на выплату пенсионных накоплений

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Невьянского городского суда Свердловской области от 03.05.2017 отменить.

Вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Олюшиной Ольги Сергеевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области о восстановлении срока для подачи заявления на выплату пенсионных накоплений отказать.

Председательствующий Волкова Я.Ю.

Судьи Федин К.А.

Редозубова Т.Л.