Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 04 августа 2017 г. по делу N 33-12931/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ольковой А.А.

судей Зайцевой В.А.,

Торжевской М.О.

при секретаре Баишевой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Администрации г. Екатеринбурга к Фиклисовой ( / / )9 о взыскании задолженности по арендным платежам

по апелляционной жалобе представителя ответчика Фиклисовой М.Г. Батюня Е.В. на решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 26.04.2017.

Заслушав доклад судьи Зайцевой В.А., объяснения представителя ответчика Батюня Е.В., представителя истца Сабановой А.А., судебная коллегия

установила:

Администрация г. Екатеринбурга обратилась в суд с иском к Фиклисовой М.Г. о взыскании задолженности по арендной плате за землю в размере 160 980 руб. 51 коп. за период с ноября 2012 года по сентябрь 2016 года, неустойку в размере 29 081 руб. 97 коп. за период с 11.03.2016 по 09.09.2016. В обоснование иска указано, что ответчик является собственником объекта незавершенного строительства, обязана нести расходы за пользование земельным участком.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Ответчик и её представитель Батюня Е.В. с исковыми требованиями не согласились, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности обращения в суд, факт взыскания задолженности по арендной плате с застройщика решением Арбитражного суда, а также на то, что Администраций г. Екатеринбурга неверно применялись ставки (для земельных участков на которых объекты введены в эксплуатацию), неверно определялся размер доли, приходящейся на ответчика.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 26.04.2017 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по арендным платежам в размере 126351 руб. 27 коп., неустойка в размере 22530 руб. 25 коп. С ответчика в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4177 руб. 63 коп.

Представитель ответчика в апелляционной жалобе (с учетом дополнений) просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, высказывая несогласие с приведенным расчетом, с примененной ставкой арендной платы применительно к завершенному строительством объекту, в то время как у нее доля в праве собственности на объект незавершенного строительства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Батюня Е.В. поддержала доводы апелляционной жалобы. Представитель истца Сабанова А.А. считала доводы апелляционной жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, об уважительных причинах неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на период спорных отношений) размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в той же редакции) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции на период существования спорных отношений) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Из указанных положений закона следует, что нормативные акты публичных образований, устанавливающий ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, включая участки, государственная собственность на которые не разграничена, либо устанавливающие методики и формулы расчета арендной платы за эти участки или отдельные элементы (величины, коэффициенты) таких методик и формул, должны соответствовать требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации"от 16.07.2009 N 582.

Согласно п.11 указанного постановления, в случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого и них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела, в соответствии с разрешением на строительство от 10.06.2008 N RU 66302000-15 на земельном участке по адресу: ... возведено два объекта недвижимости: 6-этажное здание торгового центра 1-ой очереди общей площадью 40968,8 кв. м и объект незавершенного строительства торгового центра 2-ой очереди общей площадью 18 855,6 кв. м. со степенью готовности 40%.

В связи с государственной регистрацией ответчиком её доли в праве собственности на объект незавершенного строительства, у Фиклисовой М.Г. возникли права и обязанности по договору аренды от 25.04.2002 N 5-715.

Согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области". Этим нормативным актом установлено исчисление размера арендной платы земельного участка, предоставленного в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, размер арендной платы, определены ставки арендной платы для муниципального образования "город Екатеринбург", установлены понижающие коэффициенты, коэффициенты увеличения арендной платы.

Факт наличия задолженности по арендной плате за указанный в иске период сторона ответчика не оспаривала, обязанность по внесению арендной платы установлена п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом ответчик полагал, что определить размер арендной платы надлежит в том порядке и размере, предусмотренной указанным постановлением как для "Прочие земельные участки".

Поскольку право собственности на земельный участок не разграничено, а участок предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, размер арендной платы определяется по формуле, установленной п.5 Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП: пропорционально площади принадлежащих арендатору объектов недвижимого имущества, расположенных на неделимом земельном участке, к общей площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке. Размер арендной платы для каждого арендатора устанавливается пропорционально площади помещений, находящихся в собственности отдельного арендатора, к общей площади помещений в здании, на которые зарегистрированы права в ЕГРП.

Согласно п.10 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с п.п. 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.

Разрешая спор и оценивая представленные доказательства, суд не согласился с позицией ответчика, указав на то, что ставка арендной платы применена администрацией г. Екатеринбурга верно, оснований для применения понижающей ставки, поскольку на участке расположен объект незавершенного строительства, не имеется, так как понижающая ставка действует только в период действия разрешения на строительство, а срок разрешения на строительство объекта, долей в котом владеет ответчик, истек. Следовательно, нет оснований для применения понижающей ставки.

С таким выводом судебная коллегия соглашается.

Согласно п.65 Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП ставка арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории муниципального образования "город Екатеринбург" ставка 1,5 % (1% до 2014 года) от кадастровой стоимости земельного участка применяется к земельным участкам, предоставленные для строительства объектов (за исключением земельных участков, предоставленных для строительства метрополитена, жилищного фонда, индивидуальных многоквартирных домов, указанных в п.67) на период до окончания срока действия разрешения строительства, выданного уполномоченным органом.

С учетом изложенного, учитывая, что срок действия разрешения на строительство истек в 2012 году и не продлевался, в настоящее время строительство не ведется, оснований для применения льготной ставки в размере 1,5% не имеется, в связи с чем суд обоснованно применил ставки арендной платы, предусмотренные для земельных участков, предназначенных для размещения административных, офисных зданий и иных объектов общественно-деловой постройки и пришел к выводу о верном исчислении администрацией размера арендной платы за пользование спорным земельным участком в заявленный истцом период.

В связи с чем довод ответчика о том, что при определении размера арендной платы необходимо применять ставку арендной платы 1 % (1,5% с 11.01.2014), является необоснованным.

При определении платы за земельный участок, находящийся под нежилым зданием и необходимый для его эксплуатации, должны учитываться площади помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в здании, то есть относящихся к общему имуществу здания. Иное означало бы нарушение принципа платности землепользования в Российской Федерации (п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Поэтому размер арендной платы для каждого арендатора устанавливается пропорционально площади помещений, находящихся в собственности отдельного арендатора, к общей площади помещений в здании, на которые зарегистрированы права в ЕГРП.

Иной расчет арендной платы повлечет пользование соответствующей частью земельного участка (пропорциональной площади помещений общего пользования, относящихся к общему имуществу здания), без оплаты, поскольку арендная плата для каждого арендатора рассчитывается пропорционально площади принадлежащих ему нежилых помещений (абз. 4 п. 20 постановления N 11 от 24.03.2005).

Истец произвел исчисление задолженности по арендной плате, руководствуясь указанным нормативным актом. В части определения размера доли расчет, принятый судом, не оспаривается.

Правовых оснований к отмене решения апелляционная жалоба не содержит, иные доводы апелляционной жалобы аналогичны процессуальной позиции ответчика в суде первой инстанции, направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не содержат ссылок на обстоятельства, нуждающиеся в дополнительной проверке, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 26.04.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Фиклисовой М.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий Олькова А.А.

Судьи Зайцева В.А.

Торжевская М.О.