Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 08 августа 2017 г. по делу N 33-13408/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Киселевой С.Н.,

судей Орловой А.И., Мехонцевой Е.М.

при секретаре Фоминой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Змеева М.В. к Попову Н.П., Попову П.Н., Администрации муниципального образования Алапаевское, ООО "Урал-МК" о признании недействительными результатов кадастровых работ, исключении сведений из государственного реестра недвижимости, установлении границ земельного участка, признании отсутствующим право собственности, признании недействительным договора, и по встречному иску Попова П.Н. и Попова Н.П. к Администрации муниципального образования Алапаевское, Змееву М.В. о признании незаконными постановлений, по апелляционной жалобе ответчика Попова П.Н. на решение Алапаевского городского суда Свердловской области от 15 мая 2017 года.

Заслушав доклад судьи Мехонцевой Е.М., объяснения представителя Змеева М.В. по доверенности от 07.06.2016 Цыганцевой Е.В., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Змеев М.В. обратился в суд с иском к Попову Н.П., Попову П.Н., Администрации муниципального образования Алапаевское, ООО "Урал-МК", с учетом уточнения исковых требований просил о признании недействительными результатов кадастровых работ (межевания) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ... , с кадастровым номером N; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах (координат) и площади в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ... , с кадастровым номером N; установлении границы земельного участка, расположенного по адресу ... ( ... ) с разрешенным использованием - индивидуальные жилые дома с земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства; признании отсутствующим права собственности, зарегистрированного в ЕГРП N 66-66-08/039/2010-053 от 03.06.2010, на земельный участок с кадастровым номером N площадью 786 кв.м за Поповым Н.П.; признании отсутствующим права собственности, зарегистрированного в ЕГРП N 66-66/008-66/008/300/2016-228/2 от 23.08.2016 г., на земельный участок с кадастровым номером N площадью 786 кв.м за Поповым П.Н.; признании недействительным договора дарения от 12.08.2016 между Поповым Н.П. и Поповым П.Н. земельного участка с кадастровым номером N площадью 786 кв.м.

В обоснование иска Змеев М.В. указал, что он 21.05.2015 обратился в администрацию МО Алапаевское с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства. Постановлением N 856/6 от 09.09.2015 была утверждена схема расположения предоставляемого ему земельного участка. В процессе проведения кадастровых работ для установления границ землепользования и выполнения межевого плана, выяснилось, что имеется наложение границ испрашиваемого земельного участка на участок с кадастровым номером N, собственником которого являлся Попов Н.П. По данным БТИ этот земельный участок площадью 200 кв.м являлся одноконтурным и разрывов не имел, располагался под частью жилого дома по ... Границы земельного участка с кадастровым номером N уточнены по результатам кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ООО "Урал-МК" 25.04.2016, после проведения которых площадь спорного земельного участка была необоснованно увеличена до 786 кв.м, участок стал двухконтурным, поглощает участок, на который претендует истец, черед дорогу от первоначального участка.

Ответчики Попов Н.П. и Попов П.Н. обратились с встречным иском к Администрации муниципального образования Алапаевское, Змееву М.В. о признании постановления Администрации муниципального образования Алапаевское от 09.09.2015 N856/6 "Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предварительном согласовании предоставления земельного участка, местоположение: ... " и постановления Администрации муниципального образования Алапаевское от 27.04.2016 N 358 "О внесении изменений в Постановление Администрации Муниципального образования Алапаевское от 09.09.2015 N 856/6 "Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предварительном согласовании предоставления земельного участка, местоположение: ... " незаконными.

В обоснование встречных исковых требований указано, что Попов П.Н. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: ... , на основании договора дарения от 12.08.2016. До этого земельным участком и жилым домом по указанному адресу владел его отец Попов Н.П. Право собственности Попова Н.П. на часть жилого дома и земельный участок с кадастровым номером N, площадью 200 кв.м, было зарегистрировано 03.06.2010 на основании выписки из похозяйственной книги Толмачевской сельской администрации от 20.11.2009. В результате межевания, выполненного ООО "Урал-МК" 14.03.2015 участок получился двухконтурным, одна часть участка площадью 427 кв.м. расположена под частью жилого дома по ... вторая часть площадью 329 кв.м. расположена через дорогу от данного дома и примыкает к земельному участку по ... , с кадастровым номером N. Граница участка была согласована с уполномоченным должностным лицом Администрации МО Алапаевское Родыгиным С.Л.

Попов П.Н. и Попов Н.П. оспаривают указанные постановления по тем основаниям, что на момент их вынесения земельный участок, предоставляемый Змееву М.В., был обременен правами другого лица, так как уже находился в собственности Попова П.Н. Часть данного участка площадью 100 кв.м. была предоставлена его бабушке Главатских П.Г. для посадки овощей, на основании свидетельства о праве собственности на землю от 06.05.1994 использовалась ею. После смерти Главатских П.Г. ее единственным наследником, принявшим наследство, в том числе указанный участок, является Попов П.Н., который продолжил возделывать участок совместно с Поповым Н.П., они садили там картофель, убирали мусор.

Постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 09.09.2015 N856/6 нарушает права Попова П.Н., как собственника земельного участка по ... так как оно вынесено с нарушением процедуры, установленной статьями 38.15 и 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации. Извещение о предоставлении земельного участка в аренду, опубликованное в газете "Алапаевская искра" N 2 от 23.07.2015 не соответствует требованиям закона. Кроме того, ориентировочный адрес участка, выделяемого Змееву М.В., присвоен ему необоснованно, так как указание на ориентир - ... и направление на участок является неверным, поскольку фактически участок находится рядом с домом по ...

Решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 15.05.2017 постановлено:"исковые требования Змеева М.В. к Попову Н.П., Попову П.Н., Администрации муниципального образования Алапаевское, ООО "Урал-МК" удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты кадастровых работ (межевания) от 25.04.2016 в отношении земельного участка, расположенного по адресу ... кадастровым номером N.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и площади в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ... кадастровым номером N.

Признать отсутствующим право собственности, зарегистрированное в ЕГРП за N 66-66-08/039/2010-053 от 03.06.2010, на земельный участок с кадастровым номером N площадью 786 кв.м за Поповым Н.П..

Признать недействительным договор дарения от 12.08.2016 года, заключенный между Поповым Н.П. и Поповым П.Н., в отношении земельного участка с кадастровым номером N площадью 786 кв.м.

Признать отсутствующим право собственности, зарегистрированное в ЕГРП за N 66-66/008-66/008/300/2016-228/2 от 23.08.2016, на земельный участок с кадастровым номером N площадью 786 кв.м за Поповым Павлом Николаевичем.

В удовлетворении исковых требований в остальной части Змееву М.В. отказать.

Исковые требования Попова Н.П. и Попова П.Н. к Администрации МО Алапаевское удовлетворить.

Признать постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 09.09.2015 г. N 856/6 "Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предварительном согласовании предоставления земельного участка, местоположение: ... " незаконным.

Признать постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 27.04.2016 N 358 "О внесении изменений в Постановление Администрации Муниципального образования Алапаевское от 09.09.2015 г. N 856/6 "Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предварительном согласовании предоставления земельного участка, местоположение: ... "" незаконным.

В удовлетворении исковых требований Попова Н.П. и Попова П.Н. к Змееву М.В. отказать".

В апелляционной жалобе Попов П.Н. просил решение суда отменить, в удовлетворении иска Змеева М.В. отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указал, что суд первой инстанции не принял к своему производству увеличение встречных требований иском о признании прав на участок в порядке наследования. Кроме того, настаивал на отсутствии у Змеева М.В. правовой заинтересованности в оспаривании результатов кадастровых работ, договора дарения, признании права собственности отсутствующим в отношении земельного участка Попова П.Н., поскольку сроки рассмотрения заявления Змеева М.В. о предоставлении истекли, такое заявление считается неподанным.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель истца Змеева М.В. - Цыганцева Е.В. возражала против удовлетворения доводов апелляционной жалобы.

В судебное заседание истец Змеев М.В. не явился, не явились и не направили своих представителей Попов Н.П., Попов П.Н., Администрация МО Алапаевское, ООО "Урал-МК", третьи лица Управление Росреестра по Свердловской области, ФГБУ "ФКП Росреестра", Межрайонный отдел N 3 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области, Межмуниципальный отдел по Алапаевскому, Артемовскому. Режевскому городским округам Управления Росреестра по Свердловской области. Как следует из материалов дела, извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены им почтой и телефонограммой 13.07.2017. С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что не явившиеся лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела и постановленное судом решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Частями 1, 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений и до 01.01.2017) предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом на основании исследованных материалов дела, земельный участок с кадастровым номером N площадью 200 кв.м. по адресу: ... , принадлежал на праве собственности Попову Н.П., зарегистрированном в государственном реестре 03.06.2010 на основании выписки из похозяйственной книги Толмачевской сельской администрации от 20.11.2009. Указанный участок являлся ранее учтенным и по данным государственного земельного кадастра располагался под частью жилого дома по ...

В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, площадь данного земельного участка увеличилась до 786 кв.м., к используемому земельному участку под домом по ... , присоединен второй контур земельного участка, расположенный через дорогу от данного дома. Земельный участок с уточненными границами поставлен на кадастровый учет 25.04.2016. Повторное свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок с уточненной площадью выдано Попову Н.П. 30.05.2016.

При этом, как верно установлено судом первой инстанции сведений о правах ответчика Попова Н.П. на земельный участок, расположенной через дорогу от ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером N, не названо, напротив, Попов П.Н. утверждал о правах на этот участок в порядке наследования после смерти Главатских П.З. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 06.05.1994.

При этом судом дана надлежащая оценка предоставленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе свидетельству о праве собственности от 06.05.1994, показаниям свидетелей О., С., У., Г., П. и сделаны обоснованные выводы о том, что при жизни Главатских П.Г. был предоставлен земельный участок для посадки овощей площадью 100 кв.м., который, согласно показаниям Попова П.Н. и свидетелей, находился через дорогу от дома, расположенного по адресу: ... , являлся смежным с земельным участком с кадастровым номером N.

Таким образом, право собственности Попова Н.П. не возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного Главатцких П.Г. решением Администрации Толмачвского с/совета от 06.05.1994 в размере одна сотка, поэтому не могло быть передано по договору дарения Попову П.Н.

Судебная коллегия отмечает также верный вывод суда первой инстанции о том, что площадь участка с кадастровым номером 66:01:3701001:120 в результате кадастровых работ в 2016 году стала составлять 786 кв.м, что гораздо больше площади земельного участка, предоставленного Попову Н.П. на основании выписки из похозяйственной книги, площадью 200 кв.м и земельного участка, предоставленного Главатцких П.Г. на основании свидетельства о праве собственности от 06.05.1994, площадью 100 кв.м.

Доводы апелляционной жалобы о том, что заявление Змеева М.В. считается неподанным, поэтому отсутствует его правовой интерес в оспаривании кадастровых работ и признании договора дарения недействительным в силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не соответствуют положениям статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия не усматривает нарушений норм процессуального права, в частности статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции, не принявшим к производству требования о признании права собственности на земельный участок за Поповым П.Н. на основании принятия наследства после смерти Главатских П.Г., поскольку судом верно сделан вывод о том, что такой иск заявлен по иным основанием, с иными требованиями, что исключает принятие его к производству суда по правилам статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены решения суда в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Алапаевского городского суда Свердловской области от 15 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Попова П.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: С.Н. Киселева

Судьи: А.И. Орлова

Е.М. Мехонцева