Апелляционное определение СК по административным делам Свердловского областного суда от 02 августа 2017 г. по делу N 33а-12918/2017

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Кормильцевой И.И.,

судей Белеванцевой О.А., Шабалдиной Н.В.,

при секретаре Парамоновой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колтышева Николая Михайловича к Березовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Березовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Брылиной Александре Юрьевне, УФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,

по апелляционной жалобе административного истца Колтышева Николая Михайловича

на решение Березовского городского суда Свердловской области от 30 марта 2017 года.

Заслушав доклад судьи Кормильцевой И.И., объяснения административного истца Колтышева Н.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заинтересованного лица Колтышевой Н.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

административный истец Колтышев Н.М., являющийся должником по исполнительному производству 41231/12/21/66 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ( / / )3, ( / / ) года рождения, в пользу взыскателя Колтышевой Н.В., обратился в суд, оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя Березовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Брылиной А.Ю. (далее судебный пристав-исполнитель) о расчете задолженности от 09 марта 2017 года. Полагает постановление незаконным, так как судебным приставом-исполнителем необоснованно не принято во внимание, что в период с января 2014 года по январь 2015 года им выплачены алименты непосредственно Колтышевой Н.В. в общей сумме 42000 рублей, и данная сумма была учтена в расчете задолженности по алиментам от 11 декабря 2015 года.

Определением суда от 23 марта 2017 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Свердловской области, судебный пристав-исполнитель Березовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Брылина А.Ю. (л.д. 8).

Решением суда от 02 августа 2017 года административный иск Колтышева Н.М. оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, административным истцом Колтышевым Н.М. подана апелляционная жалоба, в которой указано, что судом необоснованно не учтены положения статей 407 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которых расписки достоверно подтверждают исполнение обязанности по выплате задолженности по алиментам в пользу Колтышевой Н.В. Заявления взыскателя Колтышевой Н.В. о том, что денежные средства она не получала, юридической силы не имеют и не являются основанием для исключения сумм, указанных в расписках, из расчета судебного пристава-исполнителя. Полагает ошибочным вывод суда о несоответствии расписок требованиям, предъявляемым к платежным документам, так как действующее законодательство не содержит каких-либо требований к оформлению расписок. Суд не принял во внимание, что денежные средства, передача которых подтверждена расписками, ранее судебным приставом-исполнителем учитывались в постановлениях при расчете задолженности. Просил решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо Колтышева Н.В. в письменных возражениях на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения, указав, что административный иск предъявлен с целью затягивания гражданского дела о взыскании неустойки в связи с невыплатой алиментов.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Брылина А.Ю., представители административных ответчиков Березовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области, УФССП России по Свердловской области в судебное заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в том числе путем размещения информации о месте и времени судебного заседания на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда. Учитывая изложенное, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения административного истца, заинтересованного лица, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность судебного решения в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из обстоятельств дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка N 2 г. Кировграда Свердловской области от 18 мая 2012 года N 2-284/2012 с должника Колтышева Н.М. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка - ( / / )3, родившейся ( / / ), в размере 1/4 части заработка и (иного) дохода ежемесячно, в пользу взыскателя Колтышевой Н.В.

На основании данного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя Березовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области от 06 июля 2012 года возбуждено исполнительное производство N 41231/12/21/66 в отношении должника Колтышева Н.М.

В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Аналогичное положение содержит и часть 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебным приставом-исполнителем 09 марта 2017 года принято постановление о расчете задолженности по алиментам по вышеуказанному исполнительному производству за период с 01 сентября 2013 года по 28 февраля 2017 года, задолженность определена в размере 186018 рублей 48 копеек.

Административный истец Колтышев Н.М. оспорил в суде данное постановление судебного пристава-исполнителя в части исключения из расчета суммы алиментов, выплаченных взыскателю в период с января 2014 года по январь 2015 года, в размере 42000 рублей.

Суд первой инстанции, признавая доводы административного истца несостоятельными, указал, что судебным приставом-исполнителем при определении задолженности обоснованно не приняты во внимание расписки об уплате алиментов, представленные административным истцом, так как взыскатель Колтышева Н.В. факт получения денежных средств по распискам оспаривает, как и факт их подписания. Суд первой инстанции также указал на несоответствие указанных расписок требованиям, предъявляемым к платежным документам, поскольку отсутствует наименование плательщика, получателя платежа, полное и достаточное наименование платежа, дата составления документа. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что расписки не отвечают принципу относимости и допустимости доказательств, поэтому не могли быть приняты судебным приставом-исполнителем в качестве платежного документа, подтверждающего факт оплаты алиментов

Судебная коллегия находит выводы суда ошибочными, полагает, что расчет задолженности необоснованно произведен судебным приставом-исполнителем без учета письменных документов, подтверждающих уплату алиментов в юридически значимый период.

Из обстоятельств дела следует, что расписки взыскателя о получении алиментов в период с января 2014 года по январь 2015 года были своевременно представлены должником судебному приставу-исполнителю и сумма в размере 42000 рублей была учтена в постановлении судебного пристава-исполнителя от 11 декабря 2015 года о расчете задолженности по алиментам.

Более того, в исполнительном производстве N 41213/12/21/66 имеется постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 19 февраля 2016 года, в котором указанная сумма была также учтена при определении задолженности.

16 августа 2016 года от взыскателя Колтышевой Н.В. судебному приставу-исполнителю поступило заявление о том, чтоб расписки не принимать во внимание при расчете задолженности, так как расписки не писала и не подписывала.

Таким образом, взыскателем Колтышевой Н.В. фактически заявлено о подложности документов, по общему правилу бремя доказывания данного обстоятельства лежит на лице, заявившем об этом.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Так, в частности, должностное лицо должно доказать соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Поскольку при вынесении оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем были приняты во внимание утверждения Колтышевой Н.В. о недостоверности расписок об уплате алиментов, то по данному делу именно судебный пристав-исполнитель Брылина А.Ю. и взыскатель, выступающая на ее стороне, должны были доказать подложность документов.

Вместе с тем, какие-либо доказательства судебным приставом-исполнителем в подтверждение факта подложности документов не были представлены. Учитывая, что подлинники расписок находятся у должника Колтышева Н.М., что он и подтвердил в суде апелляционной инстанции, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Брылина А.Ю. имела возможность назначить специалиста в порядке ст. 61 Федерального закона от 02.07.2010 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Поскольку судебным приставом-исполнителем в отсутствие доказательств порочности расписок, суммы алиментов, переданные по ним, не были учтены при расчете задолженности, то оспариваемое постановление не может быть признано законным, а административный иск Колтышева Н.М. подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия также принимает во внимание, что суммы выплаченных алиментов по распискам ранее учитывались административным ответчиком судебным приставом-исполнителем при вынесении постановлений от 11 декабря 2015 года, от 19 февраля 2016 года о расчете задолженности, данные постановления не отменялись, изменения в них в данной части не вносились.

Судебная коллегия отменяет решение суда первой инстанции и принимает новое решение об удовлетворении административного иска о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 09 марта 2017 года о расчете задолженности по алиментам.

Руководствуясь статьей 308, пунктом 2 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Березовского городского суда Свердловской области от 30 марта 2017 года отменить,

принять по делу новое решение, которым административный иск Колтышева Николая Михайловича к Березовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Березовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Брылиной Александре Юрьевне, УФССП России по Свердловской области удовлетворить, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Березовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Брылиной А.Ю. от 09 марта 2017 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству N 41231/12/21/66 от 06 июля 2012 года.

Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Березовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области устранить допущенное нарушение прав административного истца Колтышева Н.М. и об исполнении решения суда сообщить в течение месяца административному истцу и в суд первой инстанции.

Председательствующий И.И. Кормильцева

Судьи Н.В. Шабалдина

О.А. Белеванцева