Постановление Свердловского областного суда от 09 августа 2017 г. по делу N 4А-694/2017

Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ( / / )1 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 15ноября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Свердловского областного суда от 31 января 2017 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью

"Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга"

прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, направившее дело в суд, ставит вопрос об отмене вступивших в законную силу решений, приводя доводы о виновности общества в совершении административного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления.

Как следует из материалов дела, в отношении ООО "Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей за нарушение требований ст. 22 Закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" к условиям размещения контейнерных площадок у жилых домов 2, 4, 4а, 6, 8, 10, 12а, 14 по ул. Кузнецова в г. Екатеринбурге.

Рассмотрев собранные в деле доказательства, судья районного суда пришел к выводу об их недостаточности для признания общества виновным в совершении данного правонарушения, указав на отсутствие протоколов осмотра территории, актов обследования и иных доказательств, необходимых для выяснения обстоятельств, предусмотренных статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отмены состоявшихся по делу судебных решений не имеется.

Кроме того, статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующая порядок рассмотрения жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении не предусматривает возможности их отмены в связи с необходимостью ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. ст. 46, 50 ч. 1, 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав и основных свобод, произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлениях от 17 июля 2002 года N 13-П и от 11 мая 2005 года N 5, исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела.

По настоящему делу таких нарушений не допущено и автор жалобы на такие нарушения не ссылается, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст. 30.13, п.1 ч.2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 15 ноября 2016 года и решение судьи Свердловского областного суда от 31 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга" оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ( / / )1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

областного суда Баландина Т.П.