Решение Свердловского областного суда от 08 августа 2017 г. по делу N 72-1026/2017

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 августа 2017 года жалобу председателя административной комиссии Октябрьского района муниципального образования "город Екатеринбург" Рудометова Р.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 30 июня 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии Октябрьского района муниципального образования "город Екатеринбург" от 12 апреля 2017 года ведущему инженеру ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" Котенко В.В. по ст. 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что она не приняла своевременных мер к выполнению требований, предусмотренных пп. 6, 28 гл. 2, п. 103 гл. 5 Правил благоустройства территории МО "город Екатеринбург", утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы от 26 июня 2012 года N29/61, по содержанию фасада дома N 143 по ул. Белинского в г. Екатеринбурге.

По результатам рассмотрения жалобы данное постановление решением судьи отменено, производство по делу прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе председатель коллегиального органа, вынесшего постановление, Рудометов Р.А. просит об отмене решения судьи, указывая, что в действиях Котенко В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", поскольку в результате бездействия должностного лица были нарушены правила благоустройства г. Екатеринбурга, чем созданы некомфортные условия для неопределенного круга лиц, находящихся на территории муниципального образования. Также считает, что наличие в бездействии Котенко В.В. признаков правонарушения, предусмотренного статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не исключает ее привлечение к административной ответственности по признакам правонарушения, предусмотренного иным законом.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения специалиста Тимофеевой М.Д., оснований для отмены решения суда не нахожу.

При рассмотрении жалобы на постановление судьей сделан вывод об отсутствии в бездействии Котенко В.В. события административного правонарушения по ст. 13 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", поскольку ответственность за нарушение требований к содержанию жилого дома предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющим приоритет над региональным законодательством.

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Событие административного правонарушения имело место 06 марта 2017 года.

Учитывая, что в настоящее время двухмесячный срок давности привлечения Котенко В.В. к административной ответственности по ст. 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" истек 06 мая 2017 года, за его пределами вопрос о виновности обсуждению не подлежит.

В связи с вышеизложенным, оснований для отмены состоявшегося по делу решения и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 30 июня 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования "город Екатеринбург" от 12 апреля 2017 года о назначении Котенко Валентине Владимировне административного наказания по ст. 13 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Рудометова Р.А. - без удовлетворения.

Судья: Н.В. Краснова