Решение Свердловского областного суда от 01 августа 2017 г. по делу N 72-1038/2017

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 01 августа 2017 года жалобу председателя административной комиссии Октябрьского района муниципального образования "город Екатеринбург" Рудометова Р.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 30 июня 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии Октябрьского района муниципального образования "город Екатеринбург" от 31 марта 2017 года ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" по ст. 15 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей за нарушение требований пп. 6, 35 гл. 2, пп. 94, 95 гл. 4 Правил благоустройства территории МО "город Екатеринбург", утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы от 26 июня 2012 года N 29/61, выразившееся в нарушении 27 февраля 2017 года в 10:55 порядка проведения работ по уборке территории, прилегающей к жилому дому N 86 по ул. Циолковского в г. Екатеринбурге.

По результатам рассмотрения жалобы данное постановление решением судьи отменено, производство по делу прекращено в связи отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе и в дополнениях к ней председатель административной комиссии Октябрьского района муниципального образования "город Екатеринбург" Рудометов Р.А. просит об отмене решения судьи, указывая, что в действиях ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", поскольку юридическим лицом нарушены правила благоустройства г. Екатеринбурга, чем созданы некомфортные условия для неопределенного круга лиц, находящихся на территории муниципального образования. Также считает, что наличие в бездействии ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" признаков правонарушения, предусмотренного статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не исключает его привлечение к административной ответственности по признакам правонарушения, предусмотренного иным законом.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения председателя коллегиального органа, вынесшего постановление, Лукьянова С.Н., поддержавшего жалобу, оснований для отмены решения суда не нахожу.

При рассмотрении жалобы на постановление судьей сделан вывод об отсутствии в действиях ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", поскольку ответственность за нарушение требований к содержанию придомовой территории предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющим приоритет над региональным законодательством.

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Событие административного правонарушения имело место 27 февраля 2017 года.

Учитывая, что в настоящее время двухмесячный срок давности привлечения ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" к административной ответственности по ст. 15 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" истек 27 апреля 2017 года, за его пределами вопрос о виновности обсуждению не подлежит.

В связи с вышеизложенным, оснований для отмены состоявшегося по делу решения и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 30 июня 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление административной комиссии Октябрьского района муниципального образования "город Екатеринбург" от 31 марта 2017 года о назначении ООО "УК ЖКХ Октябрьского района" административного наказания по ст. 15 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Рудометова Р.А. - без удовлетворения.

Судья: Н.В. Краснова