Решение Свердловского областного суда от 08 августа 2017 г. по делу N 72-915/2017

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 августа 2017 года жалобу защитника Сафронова Дмитрия Александровича - Старкова А.Г. на решение судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 19 мая 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Красноуфимский" от 15 декабря 2016 года и.о. директора филиала АО "Свердловскавтодор" Красноуфимское ДРСУ Сафронову Д.А. по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа 2 000 рублей за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании участков на км 212+420 автодороги "Пермь-Екатеринбург".

Решением судьи городского суда по результатам рассмотрения жалобы указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник Сафронова Д.А. - Старков А.Г. просит об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу, указывая на невиновность Сафронова Д.А., поскольку работниками филиала АО "Свердловскавтодор" Красноуфимское ДРСУ были выполнены все необходимые работы по борьбе с зимней скользкостью в условиях продолжающегося снегопада, проезжая часть участка автомобильной дороги Р-424 "г. Пермь-Екатеринбург" км 212+420 очищена от снега и обработана противогололедными материалами, при этом очистка снега с обочины не завершена ввиду того, что шел непрекращающийся снег и не истек четырехчасовой срок для ее очистки, после окончания уборки снега и обработке дорожного полотна, установленный ГОСТ Р 50593-93.

Проверив материалы дела, оснований для отмены постановления должностного лица и решения районного суда не нахожу.

Статьей 12.34 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2009 года N308-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Аналогичные требования содержатся в п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации.

Таблицей 4 п. 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" предусмотрены сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик.

Как усматривается из материалов дела, 04 декабря 2016 года госинспектором дорожного надзора в ходе обследования дорожных условий в месте совершения дорожно-транспортного-происшествия, произошедшего на км 212+420 федеральной автодороги "Пермь-Екатеринбург", установлено, ненадлежащее зимнее содержание обочины автодороги, выразившееся в ее завышении относительно края проезжей части на 4 см, что отражено в акте.

Указанные обстоятельства подтверждены рапортом инспектора ДН ОГИБДД МО МВД России "Красноуфимский" А.( / / )10., фотографииями, предписанием об устранении выявленных нарушений.

В своих объяснениях, данных в ГИБДД, и.о. директора филиала ОАО "Свердловскавтодор" - Красноуфимское ДРСУ Сафронов Д.А., не оспаривал наличие снега на обочине дороги и ее завышение, указывая на проведение снегоочистки и обработки противогололедными средствами непосредственно проезжей части, и, подтвердив выполнение работ журналом производства работ по содержанию автомобильных дорог (л.д. 21-29) и путевыми листами (л.д. 30, 31).

По факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 15), соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Содержание автомобильной дороги Пермь-Екатеринбург км 212+420 осуществляется филиалом ОАО "Свердловскавтодор" - Красноуфимским дорожным ремонтно-строительным управлением.

Сафронов Д.А., являясь руководителем указанного филиала, то есть в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностным лицом, ответственным за надлежащее содержание автомобильной дороги, при наличии возможности для своевременного и полного устранения зимней скользкости, не принял исчерпывающих мер, в том числе, путем организации дополнительных единиц специального автотранспорта для снегоочистки обочины, в связи с чем доводы жалобы об отсутствии его вины, не могут быть признаны состоятельными.

Вопреки доводам жалобы несоблюдение Правил дорожного движения водителем автомобиля, допустившим дорожно-транспортное происшествие, ничем не подтверждено, кроме того, являясь предметом рассмотрения в ином судопроизводстве, не освобождает Сафронова Д.А. от административной ответственности за совершение данного правонарушения.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо и судья обоснованно сделали вывод о наличии вины Сафронова Д.А., правильно квалифицировав его действия по ст.12.34 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Сафронову Д.А. справедливое, в пределах санкции указанного закона.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены состоявшихся по делу решений и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 19 мая 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России "Красноуфимский" от 15 декабря 2016 года о назначении Сафронову Дмитрию Александровичу административного наказания по ст. 12.34 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу защитника Старкова А.Г. - без удовлетворения.

Судья Н.В. Краснова