Решение Свердловского областного суда от 16 августа 2017 г. по делу N 72-961/2017

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 августа 2017 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, на решение судьи Красноуральского городского суда Свердловской области от 15 июня 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника отдела надзора в области обращения с отходами Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу Х. от 14 марта 2017 года главному специалисту-экологу Открытого акционерного общества "Святогор" Пономаревой Н.М. по ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей за сокрытие или искажение экологической информации.

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи указанное постановление отменено, производство по делу прекращено ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, начальник отдела надзора в области обращения с отходами Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу Х. просит решение судьи отменить, считая вывод суда об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, с учетом длящегося характера совершенного правонарушения, не обоснованным.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно постановлению должностного лица Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу, ОАО "Святогор" 19 августа 2014 года направило в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по УрФО характеристики объектов размещения отходов с указанием в них недостоверной информации об отсутствии негативного воздействия объектов размещения отходов на окружающую среду.

Объективная сторона состава правонарушения выражена в форме действия - направления экологической информации, в связи с чем данное правонарушение не может быть длящимся, а срок давности подлежит исчислению по общему правилу - с момента совершения противоправного деяния.

Постановление о назначении должностному лицу - главному специалисту-экологу ОАО "Святогор" Пономаревой Н.М. административного наказания за указанное правонарушение вынесено 14 марта 2017 года.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении главного специалиста-эколога ОАО "Святогор" Пономаревой Н.М. вынесено за пределами установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности.

Учитывая требования п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, решение судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении отвечает требованиям закона.

Оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Красноуральского городского суда Свердловской области от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного специалиста-эколога Открытого акционерного общества "Святогор" Пономаревой Натальи Михайловны оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.

Судья