Постановление Оренбургского областного суда от 17 июля 2017 г. по делу N 4А-320/2017

Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев жалобу Богданова А.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Новотроицка Оренбургской области от 29 декабря 2016 года и решение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Богданова Андрея Сергеевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Новотроицка Оренбургской области от 29 декабря 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 февраля 2017 года, Богданов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Богданов А.С. просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела, 12 октября 2016 года в 16 часов 05 минут около дома N *** по ул. *** в г. *** Оренбургской области в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Богданов А.С. управлял транспортным средством - автомобилем ***, г/н ***, находясь в состоянии опьянения.

Основанием полагать, что водитель Богданов А.С. находится в состоянии опьянения, послужили выявленные у него сотрудником ДПС ГИБДД признаки опьянения - запах алкоголя изо рта; поведение, не соответствующее обстановке.

С учетом наличия достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательного результата освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, Богданов А.С. в присутствии двух понятых был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Пройти соответствующую процедуру Богданов А.С. согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Медицинское освидетельствование Богданова А.С. проведено в ГУАЗ "ООКНД" - "ННД" (лицензия ЛО-56-01-001819 от 26 сентября 2016 года) врачом, прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утвержденной приказом Минздрава России от 14 июля 2003 года N 308.

Из содержания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 12 октября 2016 года N *** следует, что состояние опьянения у Богданова А.С. установлено на основании положительных результатов лабораторного исследования биологической среды. В биологическом объекте исследования - моче обнаружено наркотическое вещество альфа-пирропидиловалерофенон, который является производным N-метилэфедрона, включенного в Список I, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".

По результатам медицинского освидетельствования Богданова А.С. врачом было вынесено заключение о нахождении его в состоянии опьянения, что зафиксировано в указанном акте от 12 октября 2016 года N ***.

Факт управления Богдановым А.С. транспортным средством в состоянии опьянения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 4); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и приложенным к нему бумажным носителем с показаниями технического средства измерения (л.д. 5, 6); копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование (л.д.7); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 8); копией справки о результатах химико-токсикологических исследований (л.д. 34); рапортом инспектора ДПС ГИБДД (л.д. 14) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Богданова А.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В жалобе заявитель ссылается на то, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта медицинскими работниками проведено с грубым нарушением, поскольку в справке о результатах химико-токсикологических исследований графа "Концентрация обнаруженного вещества (средства)" не заполнена, в связи с чем невозможно установить, влечет ли та или иная концентрация обнаруженных веществ состояние опьянения.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 года N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ" утверждена Инструкция по заполнению учетной формы N 454/у-06 "Справка о результатах химико-токсикологических исследований" (далее - Инструкция N 454/у-06).

Пункт 8 Инструкции N 454/У-06 устанавливает, что при положительных результатах подтверждающих методов в строке "При химико-токсикологических исследованиях обнаружены (вещества, средства)" делается запись: указанные в направлении как цель исследования вещества (средства) обнаружены на уровне предела обнаружения используемых методов, а при необходимости в строке "Концентрация обнаруженного вещества (средства)" указывается и их концентрация.

Таким образом, названная инструкция оставляет за медицинским работником право решения вопроса о необходимости заполнения данной графы справки.

Необходимость указывать концентрацию выявленного вещества не прописана ни в приказе Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27 января 2006 года N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ", ни в примечании к ст. 12.8 КоАП РФ.

Как следует из п. 17 приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)", медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подп. 2 - 10 п. 5 настоящего Порядка, и обнаружения по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ, аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ.

В соответствии с п. 20 вышеуказанного приказа при вынесении медицинского заключения об установлении состояния опьянения по результатам химико-токсикологических исследований пробы биологического объекта в п. 14 акта указываются наименования наркотических средств, психотропных веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований.

При этом п. 21 данного приказа предусматривает необходимость указания наименования и концентрации новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований.

Поскольку в пробе биологического объекта заявителя было обнаружено вещество, производное включенному в список контролируемых наркотических веществ, заполнение данной графы справки не требовалось.

При названных обстоятельствах оснований для признания справки о результатах химико-токсикологических исследований недопустимым доказательством не имеется.

Таким образом, мировой судья правильно установилфактические обстоятельства дела и пришел к выводу о виновности Богданова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Богданова А.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Богданову А.С. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Новотроицка Оренбургской области от 29 декабря 2016 года и решение судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Богданова А.С. оставить без изменения, а жалобу Богданова А.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев