Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 09 августа 2017 г. по делу N 33-1131/2017

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 09 августа 2017 г. по делу N 33-1131/2017

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А.,

судей Санникова А.Б., Цыбульника В.Е.,

при секретаре судебного заседания Журовой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца - врио командира войсковой части N и представителя третьего лица - Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" (далее - стратегическое командование ЮВО) - ФИО10 на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 24 мая 2017 года, которым отказано в удовлетворении искового заявления врио командира войсковой части N о привлечении подполковника Кекуха Ростислава Геннадьевича к материальной ответственности.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционных жалоб и возражений на них, объяснения представителя истца - Гарьковенко А.М. и представителя третьего лица - Подшибякина П.Ю. в обоснование доводов жалоб, а также ответчика, возражавшего относительно доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

В ходе ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части N, проведенной в период со 2 марта по 1 апреля 2011 года, выявлен незаконный расход денежных средств на сумму 47200 рублей при приобретении автомобильных покрышек должностными лицами N военной автомобильной инспекции (далее - ВАИ). При этом установлено, что ущерб явился следствием действий начальника отделения технического контроля N ВАИ Кекуха Р.Г., который по собственному усмотрению изменил номенклатуру по оплаченному заказу при покупке автомобильных шин.

Войсковая часть N с 1 августа 2012 года вошла в состав войсковой части 57229.

Врио командира войсковой части N обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Кекуха Р.Г. в счет возмещения ущерба 47200 рублей.

Решением суда в удовлетворении искового заявления отказано ввиду истечения срока привлечения к материальной ответственности.

В апелляционной жалобе врио командира войсковой части N просит решение суда отменить, удовлетворив заявленные требования.

В обоснование указывается, что суд, отказывая в удовлетворении требований в связи с истечением срока привлечения к материальной ответственности, не учел то, что войсковая часть N была сформирована в конце 2012 года и длительный период проводились организационно-штатные мероприятия. Кроме того, в штате воинской части отсутствовало должностное лицо, имевшее юридическое образование, что препятствовало реализации права командира на обращение в суд. При этом сумма ущерба в размере 47200 рублей поставлена на учет войсковой части N только 30 сентября 2015 года, в связи с чем с этого момента необходимо исчислять начало течения срока привлечения к материальной ответственности.

В апелляционной жалобе представитель стратегического командования ЮВО просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

Автор жалобы считает, что поскольку материальный ущерб, причиненный Кекухом Р.Г., был учтен войсковой частью N только 30 сентября 2015 года, то срок привлечения к материальной ответственности командиром названной воинской части не пропущен.

В возражениях на апелляционные жалобы ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционных жалобах и возражениях на них доводы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что эти жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с этим федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

Согласно приказу командира войсковой части N от 19 апреля 2011 года N 40 в результате ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности воинской части установлено, что начальник отделения технического контроля N ВАИ Кекух Р.Г. при приобретении автомобильных покрышек незаконно израсходовал денежные средства в размере 47200 рублей, в результате чего войсковой части N причинен ущерб.

В соответствии с директивой командующего войсками ЮВО от 1 августа 2012 года N 23 войсковая часть 63652 вошла в состав войсковой части N в качестве структурного подразделения.

Установив, что исковые требования командира войсковой части N основаны на акте ревизии от 1 апреля 2011 года, результаты которой объявлены приказом командира войсковой части N от 19 апреля 2011 года N 40, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что дата издания названного приказа является днем обнаружения ущерба.

Однако с исковым заявлением о привлечении Кекуха Р.Г. к материальной ответственности командование воинской части обратилось в суд лишь 19 апреля 2017 года, т.е. по истечении установленного вышеназванным федеральным законом трехлетнего срока привлечения ответчика к материальной ответственности.

Довод авторов жалоб о том, что командование войсковой части N узнало о причиненном ущербе после того, как материальный ущерб, причиненный Кекухом Р.Г., был 30 сентября 2015 года учтен в этой воинской части, не влияет на правильность выводов суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии оснований для привлечения Кекуха Р.Г. к материальной ответственности является верным.

Длительный период проведения организационно-штатных мероприятий и отсутствие в штате воинской части должностного лица, имеющего юридическое образование, вопреки доводам жалобы истца, на правильность указанного вывода суда не влияют, поскольку установленный федеральным законом срок привлечения к материальной ответственности не является разновидностью сроков исковой давности, ограничивая весь процесс привлечения военнослужащего к материальной ответственности, вплоть до момента издания приказа командиром или принятия судом решения.

При таких обстоятельствах апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 24 мая 2017 года по исковому заявлению врио командира войсковой части N о привлечении Кекуха Ростислава Геннадьевича к материальной ответственности оставить без изменения, а апелляционные жалобы истца и представителя третьего лица - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи