Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 14 августа 2017 г. по делу N 33-3009/2017

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Фоминой Н.В.

судей Маншилиной Е.И., Долговой Л.П.

при секретаре Стреляеве А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Торшиной Людмилы Петровны на заочное решение Липецкого районного суда Липецкой области от 24 мая 2017 года, которым постановлено:

Взыскать с Торшиной Людмилы Петровны в пользу Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области арендную плату по договору аренды "данные изъяты" за "данные изъяты". в сумме 268 976 рублей 79 копеек, пени за несвоевременную оплату арендной платы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 348 рублей 62 копейки, а всего 289 325 рублей 41 копейку.

Взыскать с Торшиной Людмилы Петровны в доход бюджета Липецкого муниципального района Липецкой области госпошлину в размере 6 093 рубля 26 копеек.

Заслушав доклад судьи Маншилиной Е.И., судебная коллегия

установила:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в суд с иском к Торшиной Л.П. о взыскании задолженности по арендной плате. В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления главы администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГN администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области с Торшиной Л.П. был заключен договор аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 6789 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "данные изъяты", для эксплуатации автозаправочной станции, сроком на 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п.п. 3.3 и 4.4.3 договора ответчик не исполняет свои обязательства по ежеквартальной оплате арендованного земельного участка, арендную плату за "данные изъяты" не вносила. В соответствии с Законом Липецкой области от 26.12.2014 N357-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области", распоряжением администрации Липецкой области от 07.10.2010 года N402-р "Об утверждение Положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области. ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес ответчика направил претензию с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате и неустойки (пени) за нарушение срока внесения арендной платы на основании п.5.2 договора, однако, задолженность Торшиной Л.П. не погашена. Истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по указанному договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 268976 руб. 79 коп., неустойку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 20348 руб. 62 коп., а всего 289 325 руб. 41 коп.

Представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Торшина Л.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, возражений на исковое заявление не представила.

Суд постановилзаочное решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик Торшина Л.П. просит отменить решение суда и постановить новое решение об отказе в иске, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В силу положений ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июля 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, то есть изъятых из оборота земельных участков, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. При этом, размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли в частности является арендная плата.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом правильно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области и Торшиной Л.П. на основании постановления администрации Липецкого муниципального района Липецкой областиNот ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка N (л.д.6-12), по условиям которого Торшиной Л.П. передан в аренду земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером "данные изъяты"., расположенный по адресу: "адрес", для эксплуатации автозаправочной станции N. На участке имеется АЗСN, принадлежащая Торшиной Л.П. на праве собственности (л.д.19). Условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с момента подписания акта приема-передачи.

Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды участка - 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ.по акту приема-передачи земельного участка арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок, указанный в п. 1.1 договора.

Разделом 3 договора аренды установлены размер и условия внесения арендной платы. Ставка арендной платы за 1 кв.м площади в ценах "данные изъяты" составляет 0,5132 руб. Сумма арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ составила 1629,66 руб.

Арендная плата вносится арендатором равными долями в два этапа по сроку: до ДД.ММ.ГГГГ текущего года, путем перечисления на счет УФК по Липецкой области (МРИ РоссииN8по Липецкой области) (п.3.2 договора).

Арендная плата начисляется с ДД.ММ.ГГГГ со дня подписания акта приема-передачи. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств по договору на счет УФК. Расчет арендной платы определен в приложенииNк договору, который является неотъемлемой частью договора (п. 3.3 договора).

Пунктом 3.4 договора определено, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем принятия коэффициента для земельных платежей на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. В этом случае арендодатель направляет расчет арендной платы арендатору и заключение дополнительного соглашения по пересмотру размера арендной платы не требуется.

Согласно п. 4.4.3 договора арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

В силу п.п. 5.1-5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере 1/300 действующей за каждый календарный день просрочки согласно ставке рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с Законом Липецкой области от 26.12.2014 N357-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области", распоряжением администрации Липецкой области от 07.10.2010 г. N402-р "Об утверждении Положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории сельских поселений, входящих в состав Липецкого муниципального района, с 01.01.2016г. осуществляет Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.

Таким образом, с учетом положений п.1 ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ арендодателем по заключенному ДД.ММ.ГГГГ с Торшиной Л.П. договору аренды земельного участка является Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.

Из материалов дела следует, что Торшина Л.П. в нарушение условий договора, а также принципа платности использования земельного участка не исполнила свои обязательства по своевременному внесению арендной платы за "данные изъяты".

Согласно представленному истцом расчету задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 268976 руб. 79 коп.

Расчет задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. соответствует Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденному постановлением администрации Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГN (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и Положению о порядке определения размера арендной платы, о порядке, условиях и сроках её внесения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Липецкого муниципального района, и об установлении ставок арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Липецкого муниципального района и земельных участков, расположенных на территории Липецкого муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденному решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой "адрес" от ДД.ММ.ГГГГN, которое распространяет свое действие на правоотношение, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из данных нормативных актов, арендная плата вносится арендатором равными долями, ежеквартально: не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал - не позднее 15 ноября текущего года. Ставка арендной платы в отношении земельного участка, переданного в аренду ответчику, составляет 15% от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях, применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором законом, либо в установленном законом порядке.

Изменение размера арендной платы и сроков платежа по внесению арендной платы за землю по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием уполномоченными органами нормативных актов является исполнением согласованных сторонами условий договора - п. 3.4 и п. 4.1.5, предусматривающих право арендодателя на ежегодное изменение размера арендной платы в одностороннем порядке в связи с изменением базовых ставок арендной платы; изменение сроков платежа по внесению арендной платы за землю путём принятия соответствующего решения. Определение размера арендной платы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, соответствует положениям ст. ст. 22 и 65 ЗК РФ и не свидетельствует о нарушении прав арендатора.

Представленный истцом расчет платы за пользование земельным участком проверен судом и признан правильным, поскольку соответствует условиям договора аренды, Положений приведенным выше. Ответчиком расчет задолженности не оспорен.

Претензия, направленная ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика с требованием погашения образовавшейся задолженности по арендной плате и неустойки (пени) по договору, осталась без ответа.

Расчет задолженности проверен судом, признан правильным, поскольку соответствует условиям договора, приведенным выше,

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о взыскания задолженности по арендной плате, суд первой инстанции, установив неисполнение ответчицей обязательств по внесению арендной платы, взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 268 976 руб. 79 коп.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, находит его обоснованным, соответствующим нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что договор аренды является незаключенным, поскольку не прошел государственную регистрацию, а потому, по мнению ответчика, отсутствуют основания для взыскания арендной платы, признаются судебной коллегий несостоятельными.

Из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Торшиной Л.П., следует, что стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора аренды земельного участка, арендодатель передал, а Торшина Л.П. приняла земельный участок в аренду по акту приема-передачи. Договор аренды земельного участка, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ подписаны Торшиной Л.П., без каких-либо замечаний, что ею не оспаривается.

Поскольку Торшина Л.П. приняла земельный участок в пользование, осуществляла фактическое использование данного земельного участка для эксплуатации принадлежащей ей на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ автозаправочной станции N, суд обоснованно установилисполнение арендодателем обязанности, предусмотренной п. 1 ст.611 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникновение между сторонами арендных правоотношений и обязанности ответчика (арендатора) по уплате арендных платежей с момента передачи арендного имущества. Принятое ответчиком обязательство по внесению платы за пользование участком по договору аренды не может быть произвольно изменено одной из сторон в силу ст. 310 ГК РФ.

Утверждение ответчика в жалобе о том, что передача земельного участка в ее пользование ответчика носила формальный характер и не была направлена на реальное исполнение сторонами договора аренды, является несостоятельным, поскольку, как указывалось выше, в собственности ответчика имеется автозаправочная станция, для эксплуатации которой ответчик пользовался земельным участком с КН N.

Само по себе отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка, в данном случае не освобождает ответчика от внесения арендной платы за используемый земельный участок, поскольку ответчик приняла участок в пользование по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и надлежащим образом исполняла обязанность по внесению арендной платы до "данные изъяты", что установлено имеющим в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение по настоящему спору решением Липецкого районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, которым с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с Торшиной Л.П. в пользу администрации Липецкого муниципального района Липецкой области взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 469041 руб. 43 коп.

В связи с чем, доводы ответчика о том, что земельный участок не использовался арендатором с момента подписания договора аренды, на нем нет никакого имущества арендатора, арендная плата по договору не вносилась и арендодатель не предпринимал мер ко взысканию арендной платы опровергаются материалами дела.

Доводы в жалобе о том, что АЗС N представляет собой полуразрушенную бытовку, с момента приобретения права на нее Торшиной Л.П. не использовалась и не эксплуатировалась, не подтвержден надлежащими доказательствами, и более того не имеет правового значения для разрешения возникшего спора.

При таких обстоятельствах, суд правильно удовлетворил заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам за оспариваемый период размере 268976 руб. 79 коп.

В то же время, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части взыскания пени за просрочку выплаты арендных платежей, предусмотренную п.5.2 договора аренды, и считает решение суда в этой части подлежащим отмене в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) в соответствии с п.1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Поскольку истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств своевременного направления ответчику Торшиной Л.П. в соответствии с условиями договора аренды (п.3.4) расчета арендных платежей в связи с изменениями в Положении об оплате арендных платежей, в том числе с "данные изъяты", и на наличие таких доказательств истец не ссылался в суде первой инстанции, правовых оснований для вывода о вине должника в просрочке исполнения обязательств, применительно к ст. 401 ГК РФ, и взыскания с Торшиной Л.П. пени, исчисленной истцом в соответствии с изменившимися арендными платежами, не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда в части взыскания с Торшиной Л.П. пени подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске в этой части. В связи с чем, подлежит изменению сумма задолженности по арендной плате, подлежащая взысканию с Торшиной Л.П. в пользу Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области,

и составит - 268 976 рублей 79 копеек. Соответственно, подлежит изменению и размер государственной пошлины, в доход бюджета администрации Липецкого муниципального района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5890 руб.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Заочное решение Липецкого районного суда Липецкой области от 24 мая 2017 года в части взыскания пени отменить и постановить в этой части новое решение, которым в иске Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области к Торшиной Людмиле Петровне о взыскании пени отказать.

В остальной части решение суда изменить, считать взысканной с Торшиной Людмилы Петровны в пользу Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области сумму 268 976 рублей 79 копеек; в доход бюджета администрации Липецкого муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 5890 руб.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

6