Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 августа 2017 г. по делу N 33-1989/2017

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Атрошкиной В.Т.,

судей коллегии Гниденко С.П., Акбашевой Л.Ю.

при секретаре Черкасовой О.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации города Новый Уренгой на решение Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 20 апреля 2017 года, которым постановлено:

признать за Селезнёвым Сергеем Евгеньевичем право пользования жилым помещением - квартирой 1 по адресу: "адрес", - на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию города Новый Уренгой заключить с Селезнёвым Сергеем Евгеньевичем договор социального найма жилого помещения-квартиры N по адресу: "адрес", - включив в него членов семьи нанимателя Стяжкину Екатерину Николаевну, Селезнёва Егора Сергеевича, ФИО1.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Атрошкиной В.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Селезнёв С.Е., Селезнёв Е.С., Стяжкина Е.Н., действуя, в том числе в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации г. Новый Уренгой о признании права пользования квартирой N по адресу: "адрес" на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма.

В обоснование заявленных требований указывали, что несмотря на то, что зарегистрированы в названной квартире с 2007 года, фактически проживают в ней с 2002 года. Жилое помещение предоставлено Селезневу С.Е. по месту работы в ООО "Уренгойский речной порт". 1 января 2009 года работодателем с ним заключен договор найма жилого помещения в общежитии. В 2015 году квартира передана в муниципальную собственность. Со ссылкой на положения ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" полагают, что занимают жилое помещение на условиях договора социального найма.

В письменных возражениях представитель ответчика Администрации г. Новый Уренгой исковые требования не признал.

Судом принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Администрации г. Новый Уренгой просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске. Ссылаясь на обстоятельства предоставления спорного жилого помещения, указывает на отсутствие оснований для признания за истцами права пользования названным выше жилым помещением на условиях договора социального найма.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В соответствии с положениями ст.ст.167,327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцы Селезнев С.Е., Селезнев Е.С., ФИО1 и Стяжкина Е.Н. проживают в квартире N по адресу"адрес".

Дом N по "адрес", 1985 года постройки, является общежитием, передано в муниципальную собственность на основании распоряжения Администрации г. Новый Уренгой от 15.12.2015 года N-р от ООО "Уренгойский речной порт".

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", исходил из доказанности обстоятельств предоставления жилого помещения в общежитии Селезнёву С.Е. по месту работы в ООО "Уренгойский речной порт" и фактического вселения истцов в жилое помещение в 2002 году, несмотря на что договор найма жилого помещения в общежитии с ним заключен 1 января 2009 года.

Согласно данным трудовой книжки Селезнев С.Е. в период с 5 марта 2002 года по 13 мая 2009 года, затем с 23.10.2011 года по 31 марта 2016 года являлся работником ООО "Уренгойский речной порт", иных жилых помещений на праве собственности ни у него и ни у членов его семьи не имеется.

Из содержания письма ООО "Уренгойский речной порт" от 10.02.2017 года следует, что в 2004 году производилась перерегистрация граждан, проживающих в названном выше общежитии. Согласно списку проживающих в общежитии Речпорта, Бамовская 1А по состоянию на 15 апреля 2004 года семья Селезневых проживала в квартире N.

Согласно ведомостям начислений и удержаний из заработной платы из заработной платы Селезнева С.Е. с 20002 года производилось удержание платы за проживание в общежитии.

Данные доказательства, как правильно указал, суд первой инстанции, свидетельствуют о фактическом предоставлении и вселении истцов в указанное жилое помещение в общежитии в 2002 году, в период работы Селезнева С.Е. в ООО "Уренгойский речной порт".

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 7 Закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Применение положений статьи 7 Закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении должно передаваться в пользование жилое помещение и с ними должен заключаться договор социального найма.

Определяя статус спорного жилого помещения, суд пришел к выводу о том, что занимаемое истцами жилое помещение утратило статус общежития в связи с передачей его в муниципальную собственность и соответственно они занимают его на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что здание общежития, введенное в эксплуатацию в 1985 году, являлось государственной собственностью, принято на баланс ОАО "Уренгойский речной порт" с 1985 года, впоследствии ООО "Уренгойский речной порт".

Спорное жилое помещение было предоставлено истцу Селезневу С.Е. в установленном законом порядке в качестве жилого помещения в общежитии до передачи здания в муниципальную собственность и регистрации в 2016 году права собственности муниципального образования г. Новый Уренгой на здание общежития.

В указанных обстоятельствах выводы суда о признании за истцами право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении на администрацию обязанности по заключению с ними договора социального найма, являются правильными, в связи с чем доводы апелляционной жалобы не состоятельны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 20 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судья /подпись/ В.Т. Атрошкина