Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 июля 2017 г. по делу N 33-20494/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Башинского Д.А., Роговой С.В.,

по докладу судьи Башинского Д.А.,

при секретаре Артеменко Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Вострецовой " Ф.И.О. "9 на решение Советского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2017 года,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Мишин " Ф.И.О. "10 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар, ГСК N45 о признании права собственности на гаражный бокс " ... ", назначение: нежилое помещение, общей площадью 65,8 кв.м., литер Г, этажность - 1, расположенный по адресу: " ... ".

Представитель истца по доверенности Жук Д.В. в судебном заседании поддержал исковые требования. Пояснил, что Мишин " Ф.И.О. "11 на основании справки, выданной ГСК N45, является с 2000г. членом ГСК-45 и владеет гаражным боксом " ... ". Земельный участок с кадастровым номером " ... ", площадью 68855,07 кв.м., расположенный по адресу: " ... " предоставлен ГСК N45 на основании договора аренды от 22.02.1996г. " ... ". Истцом в период с 2000 по 2005 год за счет личных средств, был возведен гаражный бокс " ... " (для хранения индивидуального автотранспорта) без разрешительной документации. 28.12.2016 года гаражный бокс поставлен на технический учет, изготовлен технический паспорт, в котором указаны характеристики гаражного бокса: гаражный бокс " ... ", этажность - 1, общая площадь 65,8 кв.м. 01.02.2017 года истец обратился в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением об оказании содействия в легализации вышеуказанного гаражного бокса в качестве предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодара не имеет возможности ввести в эксплуатацию гаражный бокс в силу ст.55 Градостроительного кодекса РФ, так как построенный объект возведен без разрешительной документации.

Истец обращался с просьбой в легализации построенного гаражного бокса в администрацию МО г.Краснодар, однако ему было отказано.

Представитель администрации МО г.Краснодар но доверенности Ковалева " Ф.И.О. "12 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Председатель ГСК N45 в судебное заседание не явился, заблаговременно представил отзыв на исковое заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором указал, что с иском согласен.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2017 года признано за Мишиным " Ф.И.О. "13 право собственности на гаражный бокс " ... ", назначение: нежилое помещение, общей площадью 65,8 кв.м., литер Г, этажность - I, расположенный в ГСК N45 по адресу: " ... ".

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости: гаражный бокс " ... ", назначение: нежилое помещение, общей площадью 65,8 кв.м., литер Г, этажность - 1, расположенный в ГСК N45 по адресу: " ... "

В апелляционной жалобе представитель Администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности " Ф.И.О. "6 просит отменить решение районного суда, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Как видно из материалов дела, решением исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов от 11.05.1982г. " ... " Советскому райисполкому разрешено строительство открытой кооперативной автостоянки для владельцев индивидуального автотранспорта на земельном участке, площадью 3 га, расположенном в " ... " города без права возведения навесов и покрытий (л.д.16-17).

Решением исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов от 28.05.1982г. N263/20 во временное пользование к существующей территории гаражно-строительного кооператива N45 прирезан земельный участок, площадью 3,8 га в " ... " под расширение открытой кооперативной автостоянки для владельцев индивидуального автотранспорта (л.д.15).

Согласно договору аренды от 22.02.1996 года между администрацией МО г.Краснодар и ГСК N45 на основании постановления главы администрации города Краснодара от 08.02.1996г. N161 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером " ... "5, обшей площадью 68855,07 кв.м., для эксплуатации стоянок металлических гаражей, расположенного по адресу: " ... " сроком на 10 лет (договор на л.д.10-12, расчет арендной платы нал.д.13).

Согласно справке председателя ГСК N45 на данный момент ГСК N45 задолженности согласно договору аренды от 22.02.1996г. N259 перед департаментом муниципальной собственности г.Краснодара не имеет (л.д.18).

Мишин " Ф.И.О. "14 с 2000 года по настоящее время является членом ГСК N45 (справка председателя ГСК N45 на л.д.9, 14).

Истцом в период с 2000 по 2005 год за счет личных средств, был возведен гаражный бокс " ... " (для хранения индивидуального автотранспорта) без разрешительной документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере определенном судом (п. 3 абз.1).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 абз. 2).

Суд посчитал, что по делу предоставлены доказательства, подтверждающие, что возведенный на территории ГСК N45 гаражный бокс не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, согласно техническому паспорту Южною филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по состоянию на 28.12.2016г., гаражный бокс " ... ", находится в литере "Г", и состоит из помещения N1 - гараж, площадью 65,8 кв.м. (л.д.5-8).

Определением суда от 10.03.2017г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "Юг-Дом".

В выводах судебной строительно-технической экспертизы указано о следующем:

- к выполненным строительным конструкциям строения литер "Г",

гаражный бокс " ... ", находящийся по адресу: Краснодарский край,

" ... " замечаний нет, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии,

не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СНиП 21-

02-99 "Стоянки автомобилей", СП 13-102-2003 "Правила обследования

несущих строительных конструкций зданий и сооружений", СНиП 21.01.-97*

"Пожарная безопасность зданий и сооружений" 1998г. с изменениями 1999г.

и 2002г., СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции", СНиП II-7-81* "Строительство и сейсмических районах" М 2000, СНКК 22-301-2000* "Строительство в сейсмических районах Краснодарского края" К 2004г., СНиП 11-26-76 "Кровли";

- ввиду соответствия строения выше перечисленным строительным

нормам и правилам, оно не может угрожать жизни и здоровью граждан;

- строение гаражный бокс " ... " находится в границах ГСК N45, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0426009:5, целевое использование ЗУ - земельные участки, предназначенные для хранения автотранспортных средств.

Выводы, сделанные экспертом, представителем администрации не оспорены.

Принимая во внимание, что гаражный бокс расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, а также возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд посчитал, что в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ истец приобрел право собственности на гараж.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищностроительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании справки председателя ГСК N45 Мишин " Ф.И.О. "15 является членом ГСК N45 и владеет гаражным боксом " ... ". задолженности по уплате членских взносов, арендной плате и другим платежам не имеет (л.д.9).

Из пояснений представителя истца следует, что Мишин " Ф.И.О. "16 обращался в администрацию МО г.Краснодар с просьбой в легализации построенного гаражного бокса, однако ему было отказано.

Согласно позиции Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014г года, возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена. Не имеется законных оснований для признания права собственности на часть объекта, возведенного с нарушением установленных законом норм и правил и являющегося самовольной постройкой, в том числе на гаражный бокс, расположенный в составе гаражного комплекса кооператива, если земельный участок под строительство выделялся гаражно-строительному кооперативу, однако во введении в эксплуатацию гаражного комплекса отказано по причине его возведения с нарушением установленных законом градостроительных, строительных и иных норм и правил.

Однако, согласно справке председателя ГСК N45 (" ... "), общей площадью 6,8 га находится 900 металлических гаражей и 460 капитальных боксов, из капитальных боксов 385 имеют свидетельство на право собственности (справка представлена в судебном заседании).

При всех установленных обстоятельствах по делу суд посчитал, что оснований для отказа в иске не имеется, и за истцом следует признать право собственности на принадлежащий ему гаражный бокс, расположенный в ГCK N 45 по " ... " в Карасунском внутригородском округе гор. Краснодара.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Вострецова " Ф.И.О. "17 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: