Определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 14 июля 2017 г. по делу N 33а-254/2017
Западно-Сибирский окружной военный суд в составе председательствующего Войтко С.Н, судей Захарова В.А. и Шпакова С.П., при секретаре судебного заседания Платошечкиной Ю.С., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Томского гарнизонного военного суда от 15 марта 2017 года по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части ... Гайдука Дениса Леонидовича об оспаривании действий начальника отделения (территориальное, г. "N", Кемеровская область) федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - территориальное отделение), связанных с направлением в адрес командира войсковой части ... сообщения и сопроводительного письма к нему об истечении срока предоставления ответа военнослужащим, получившим уведомление о готовности предоставить субсидию для приобретения или строительства жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Войтко С.Н., изложившего обстоятельства дела, содержание судебного постановления и доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд
установил:
сообщением территориального отделения от 14 сентября 2015 года N ... и сопроводительным документом к нему от этой же даты N ... командир войсковой части ... извещен о том, что Гайдуком Д.Л. нарушен срок ответа на уведомление о готовности предоставить ему субсидию для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия).
Гайдук Д.Л., полагая, что действиями начальника территориального отделения, связанными с направлением сообщения и сопроводительного письма к нему в адрес командира войсковой части ... нарушаются его права, обратился в гарнизонный военный суд с административным иском, в котором просил признать незаконными указанные действия начальника территориального отделения и просил обязать должностное лицо отозвать названные документы.
По итогам разбирательства дела в удовлетворении административного иска отказано.
В апелляционной жалобе административный истец, считая состоявшийся судебный акт незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение - об удовлетворении административного искового заявления.
В обоснование Гайдук Д.Л., ссылаясь на обстоятельства дела, приводит доводы, которые в своей совокупности образуют вывод о том, что сведения, содержащиеся в сообщении начальника территориального органа и сопроводительном письме к нему, не соответствует действительности, поскольку им своевременно, 31 августа 2015 года, был дан ответ на уведомление территориального органа о готовности предоставить ему жилищную субсидию для приобретения или строительства жилого помещения.
Из представленных Гайдуком Д.Л. письменных объяснений к апелляционной жалобе следует, что, по его мнению, сообщение начальника территориального органа и сопроводительное письмо к нему, направленные командиру воинской части, влекут для него негативные последствия в виде досрочного увольнения с военной службы без его согласия и без предоставления жилого помещения.Также, по мнению автора жалобы, вывод суда относительно того, что г. "N" является избранным им местом жительства противоречит обстоятельствам дела, поскольку он был признан нуждающимся в получении жилого помещения в г. "N" в период прохождения в этом населенном пункте военной службы и до момента проведения в отношении него организационно-штатных мероприятий. В связи с этим, Гайдук Д.Л. утверждает о неправильном применении судом норм материального права, а именно положений абзаца 3 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее по тексту - Закон).
По результатам рассмотрения дела окружной военный суд находит, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Разрешая данный спор, гарнизонный военный суд полно проверив все его обстоятельства, а также проанализировав нормы законодательства, регулирующие порядок обеспечения военнослужащих жильем и способы реализации указанного права, в частности положения пункта 1 статьи 15 и пункта 1 статьи 23 Закона, пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемые действия начальника территориального отделения, связанные с направлением в адрес командира войсковой части ... сообщения от 14 сентября 2015 года N ... и сопроводительного к нему письма от этой же даты N ... , как и сами по себе эти документы, не создали и не могли создать угрозу нарушения прав Гайдука Д.Л. на реализацию права на получение жилого помещения избранным им способом, а также не создали для него угрозы досрочного увольнения с военной службы без обеспечения жилым помещением.
Как верно указал суд первой инстанции, с учетом положений абзаца 3 пункта 1 статьи 23 Закона, предполагаемые административным истцом негативные последствия в виде возможности его досрочного увольнения с военной службы без его согласия и без обеспечения жильем могли лишь наступить в случаях его отказа от предложенного ему после 01 января 2014 года жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства, либо изменения им избранного места жительства после увольнения, или избрания им формы обеспечения жилым помещением в виде жилищной субсидии. Однако материалы настоящего дела не содержат сведений о наступлении в отношении Гайдука Д.Л. обстоятельств, которые предусмотрены абзацем 3 пункта 1 статьи 23 Закона.
С учетом изложенного вынесенное по делу решение следует признать законным, а доводы автора апелляционной жалобы об обратном необоснованными.
Руководствуясь статьями 309 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, окружной военный суд
определил:
решение Томского гарнизонного военного суда от 15 марта 2017 года по административному исковому заявлению Гайдука Дениса Леонидовича оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий по делу С.Н. Войтко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.