Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 17 июля 2017 г. по делу N 33-2565/2017

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кочергиной Н.А.

судей Токарева Б.И., Арзамасцевой Г.В.

при секретаре Коллегиной А.Д.

рассмотрев в судебном заседании 17 июля 2017 года гражданское дело по иску Денисовой Людмилы Викторовны к УМВД РФ по Тамбовской области, МВД РФ, Министерству финансов РФ в лице УФК по Тамбовской области о взыскании убытков и компенсации морального вреда

по апелляционным жалобам Министерства финансов РФ в лице УФК по Тамбовской области, УМВД России по Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 23 марта 2017 года

Заслушав доклад судьи Токарева Б.И., судебная коллегия

установила:

Денисова Л.В. обратилась в суд с иском к УМВД РФ по Тамбовской области, МВД РФ, Министерству финансов РФ в лице УФК по Тамбовской области о взыскании убытков, причиненных в связи с незаконным ее привлечением к административной ответственности, в сумме 76242,90 руб. (расходы на юридические услуги - 22000 руб., расходы на бензин, расходы на проведение экспертизы в Тамбовской ЛСЭ в сумме 4307, 46 руб., почтовые расходы, расходы на эвакуатор, расходы на аренду гаража, штраф, банковская комиссия в сумме 4040 руб.) и о компенсации морального вреда в сумме 10000 руб.

В обоснование требований указала, что инспектором по ИАЗ отдела ГИБДД УМВД России по г.Тамбову 18 августа 2014 года в отношении нее возбуждено административное дело. 26 декабря 2014 года в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 28 апреля 2015 года производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Данное постановление оставлено без изменения постановлением ВС РФ от 15 августа 2016 года.

Утверждает, что в связи с незаконным привлечением к административной ответственности ей причинены убытки и моральный вред, подлежащие компенсации.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 23 марта 2017 года исковые требования Денисовой Л.В. удовлетворены частично.

Взысканы в пользу Денисовой Л.В. с Министерства финансов РФ за счет казны РФ убытки в сумме 40229,48 руб., 3 000 рублей - компенсация морального вреда, судебные расходы в сумме 3279 руб.

В удовлетворении исковых требований в большем размере отказано.

В иске к УМВД РФ по Тамбовской области, МВД РФ отказано.

В апелляционной жалобе представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по Тамбовской области решение суда просит отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска к Министерству финансов РФ.

Полагает, что судом первой инстанции установлен ненадлежащий ответчик, уполномоченный представлять интересы казны РФ, в качестве которого должно выступать МВД РФ, как главный распорядитель средств федерального бюджета в отношении должностных лиц полиции.

Считает, что вывод суда об отсутствии в КоАП РФ норм, предусматривающих процедуру возврата уплаченного административного штрафа, противоречит положениям действующего законодательства, а также сложившейся судебной практике.

Выражает несогласие с взысканием расходов на проведение автотехнической экспертизы в сумме 4307 руб. (поскольку не представлены надлежащие доказательства, подтверждающих их несение истцом), расходов на оформление доверенности в сумме 800 руб. (поскольку полномочия представителя не ограничены конкретным делом и конкретным судебным заседанием), компенсации морального вреда в размере 3000 руб. (поскольку доказательств его причинения не представлено), расходов на эвакуацию автомобиля с места ДТП к месту жительства Денисовой Л.В. в сумме 8500 руб. (поскольку их возникновение не связано с незаконными действиями должностных лиц полиции, они подлежат возмещению виновником ДТП).

В апелляционной жалобе представитель УМВД России по Тамбовской области решение суда просит отменить в полном объеме и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

По мнению автора жалобы, противоправность действий должностных лиц УГИБДД УМВД России по Тамбовской области, отсутствует, поскольку привлечение к административной ответственности относится к компетенции данного органа, доказательств совершения действий за рамками полномочий и с нарушением закона не представлено. Постановлением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 28 апреля 2015 года производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании акта экспертного заключения, который на момент составления протокола об административном правонарушении отсутствовал.

Кроме того, должностное лицо УГИБДД УМВД России по Тамбовской области не делало выводов о совершении Денисовой Л.В. административного правонарушения, а лишь зафиксировало его признаки в протоколе. Вывод о виновности истца был сделан в ходе рассмотрения дела в суде. Все последующие решения принимались судебными инстанциями, что повлекло несение истцом указанных расходов.

Выражает также не согласие с взысканием в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку причинно-следственной связи между привлечением его к административной ответственности и заболеванием не установлено, доказательств того, что по вине должностных лиц нарушены личные неимущественные права истца не представлено.

В возражениях на апелляционную жалобу УМВД России по Тамбовской области и Министерства финансов РФ в лице УФК по Тамбовской области Денисова Л.В. просит принять решение о взыскании с Министерства финансов РФ убытков на приобретенное моторного топлива в сумме 11397 руб., о взыскании расходов на оплату эвакуатора в сумме 10 000 руб., о взыскании расходов на оплату аренды гаража в сумме 7500 руб., о взыскании расходов на хранение автомобиля в сумме 7000 руб.

Учитывая, что возражения истца фактически являются апелляционной жалобой, содержащей требования об отмене решения в части, судебная коллегия считает необходимым снять гражданское дело со слушания, возвратить его в суд для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст.ст. 112, 325 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 224, 225 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Снять со слушания гражданское дело апелляционным жалобам Министерства финансов РФ в лице УФК по Тамбовской области, УМВД России по Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 23 марта 2017 года и возвратить его в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 112, ст. 325 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи