Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 19 июля 2017 г. по делу N 33-2820/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Босси Н.А.,

судей: Рязанцевой Л.В., Альчиковой Е.В.,

при секретаре Мигловец Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенцовой Ларисы Робертовны к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой и льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Семенцовой Ларисы Робертовны на решение Жердевского районного суда Тамбовской области от 03 мая 2017 года.

Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия

установила:

решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Жердевском районе Тамбовской области от 12.02.2016 г. Семенцовой Ларисе Робертовне отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с пп.19 части статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На дату обращения стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 части статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 08 лет 02 мес. 12 дн.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды деятельности:

с 11.03.1984 г. по 27.07.1984 г. ( 04 мес.17 дн.) в хозрасчетной музыкальной школе N1 г.Андижана в должности преподавателя по классу хора; дата заполнения трудовой книжки- 12.05.1985 г., что намного позднее даты начала работы, т.е. нарушены нормы инструкции по ведению трудовых книжек на предприятия. Периоды работы до даты заполнения не подтверждены первичными документами организаций.

с 15.08.1984 г. по 02.05.1985 г. ( 08 мес. 18 дн.) в Андижанском педучилище в должности преподавателя хоровых дисциплин;

с 01.07.1986 г. по 31.07.1998 г. ( 12 лет 01 мес.) в детсаду N 57 г.Самарканда в должности музыкального руководителя; не представлены документы о реорганизации, в перечисленные годы отсутствует начисление заработной платы за 9 месяцев: июль 1990 г., июль-август 1991 г., июль 1992 г., июль 1993 г., августа 1994 г., декабрь 1994 г., июль 1995 г., июль 1996 г.,

с 01.10.1998 г. по 31.12.2011 г. ( 3г. 03 мес.)в детском саду N2 г.Андижана в должности музыкального руководителя, поскольку за все указанные периоды работы не представлены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в т.ч. в должности музыкальный руководитель на полную ставку;

в МБДОУ детский сад N6 "Солнышко", музыкальный руководитель, курсы повышения квалификации : 18.09.2007 г., 25.09.2007 г., с 01.10.2007 г. по 06.10.2007 г., с 12.11.2007 г. по 17.11.2007 г., с 03.12.2007 г. по 14.12.2007 г., с 09.04.2014 г. по 11.04.2014 г., с 05.05.2014 г. по 07.05.2014 г. ( 01 мес. 02 дн.), т.к. включение в стаж на соответствующих видах работ курсов повышения квалификации не предусмотрено пунктом 5 Правил N 516 от 11.07.2002 г.;

с 02.04.2012 г. по 14.05.2012 г. ( 01 мес.13 дн.) в МБДОУ детский сад N5 "Радуга", музыкальный руководитель во время отпуска основного работника, т.к. Правилами N 781 от 29.10.2002 г. не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ выполнение педагогической работы без занятия штатной должности и как следствие указанный период работы не подтвержден в сведениях индивидуального ( персонифицированного) учета как период деятельности, включаемый в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Всего не засчитано 16 лет 07 мес. 20 дн.

Не согласившись с указанным решением, Семенцова Л.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении спорных периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 01.12.2015 г.

В обоснование требований указала, что она имеет музыкальное образование и постоянно, начиная с 06.02.1984 г. работает в качестве музыкального руководителя в детских дошкольных учреждениях, выполняла работу с полной нагрузкой в течение рабочего дня, должности, которые она занимала и учреждения, в которых работала, включены в список, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. По ее подсчетам, общий стаж составляет на день обращения за назначением пенсии 25 лет 08 мес. 5 дн.

Указывает, что требование о полной нагрузке в течение рабочего дня было установлено Постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 на трудовые отношения, возникшие до принятия Закона.

Спорные периоды работы с 06.02.1984 г. по 27.07.1984 г. и с 15.08.1984 г. по 02.05.1985 г. подтверждены записями в трудовой книжке, которые произведены на основании приказов о приеме и увольнении с работы. Данные записи заверены подписями должностных лиц и удостоверены гербовой печатью. Факт заполнения трудовой книжки 12.05.1985 г. после издания приказа об увольнении 07.05.1985 г. не свидетельствует о том, что она не работала в данном учреждении.

Ею представлены сведения об изменении устава дошкольного учреждения N57 г.Самарканда и изменении печати и штампа учреждения.

Кроме того, указывает, что в тех месяцах, где отсутствует заработная плата, то в предшествующем месяце заработная плата начисляется в размере, превышающем не менее чем в два раза среднюю заработную плату, что свидетельствует о выплате заработной платы и начисленных отпускных в месяце, предшествующем уходу в отпуск.

Поясняет, что в период нахождения на курсах повышения квалификации, она продолжала работать в должности музыкального руководителя, повышение квалификации является необходимым условием для выполнения порученной ей работы.

Не согласна с исключением периода с 02.04.2012 г. по 14.05.2012 г., поскольку штатная должность имелась на момент выполнения ею работы, она была принята на работу на период нахождения в отпуске основного работника. Претензии по поводу отсутствия сведений индивидуального персонифицированного учета необходимо предъявлять руководству учреждения, которые должны были предоставлять данные сведения.

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 03 мая 2017 года исковые требования Семенцовой Ларисы Робертовны удовлетворены частично.

На Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) возложена обязанность включить Семенцовой Ларисе Робертовне в страховой стаж работы, а также в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью период трудовой деятельности в Хозрасчетной музыкальной школе N1 г.Андижана в должности преподавателя по классу хора с 06.02.1984 г. по 27.07.1984 г.; в Андижанском педучилище, преподаватель хоровых дисциплин с 15.08.1984 г. по 02.05.1985 г.; в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью в детсаду N57 г.Самарканда, музыкальный руководитель с 01.07.1986 г. по 31.07.1998 г., в детском саду N5 "Радуга", музыкальный руководитель с 02.04.2012 г. по 14.05.2012 г., а также курсы повышения квалификации с МБДОУ детский сад N6 "Солнышко", музыкальный руководитель 18.09.2007 г. и 25.09.2007 г., с 01.10.2007 г. по 06.10.2007 г., с 12.11.2007 г. по 17.11.2007 г., с 03.12.2007 г. по 14.12.2007 г., с 09.04.2014 г. по 11.04.2014 г., с 05.05.2014 г. по 07.05.2014 г.

В иске Семенцовой Л.Р. о назначении досрочной страховой пенсии с 01.12.2015 г. отказано.

В апелляционной жалобе Семенцова Л.Р. просит решение суда изменить и включить в страховой и специальный стаж периоды ее работы в детском саду N2 г.Андижана с 08.02.2000 г. по 01.01.2002 г., и период с 31.07.1998 г. по 02.09.1998 г.

Автор жалобы выражает несогласие с выводом суда, что период ее трудовой деятельности с 01.03.2000 г. по 31.12.2001 г. в детском саду г.Андижана не подлежит включению в соответствующий стаж, поскольку данный период кроме записей в трудовой книжке не подтвержден письменными доказательствами, что в этот период ей начислялась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

Ссылается на Соглашение Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 15 декабря 1992 г. "О гарантиях прав граждан-государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств- участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Также данным Соглашением предусмотрено, что для установления права на пенсию гражданам государств- участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время, до вступления в силу настоящего Соглашения.

Трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ ( письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Указывает, что записи в трудовой книжке соответствуют правилам ее заполнения, указаны даты приема и увольнения с работы, основания произведенных записей со ссылками на приказы.

На л.д.140 имеется архивная справка о заработной плате за период с октября 1998 г. по февраль 2000 г., в которой указано, что она принята на работу с 01.10.1998 г. согласно приказу N38 от 3.10.1998 г., и 08.02.2000 г. уволена ( номер приказа и дата не указаны). В данной справе неправильно указана дата ее рождения. Суд посчитал это технической ошибкой. А указание в справке, что она уволена с работы в феврале 2000 г., без указания номера приказа, основания увольнения, принял за достоверные сведения, опровергнув произведенную запись в трудовой книжке.

Кроме того, обращает внимание, что на л.д.36 имеется выписка из приказа о ее приеме и увольнении, согласно приказу N37 от 27.08.1998 г. она освобождена от занимаемой должности со 02.09.1998 г., а суд включил в стаж период ее работы по 31.07.1998 г., т.е. на месяц меньше, чем она фактически отработала.

В возражениях относительно апелляционной жалобы, Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области ( межрайонное) просит оставить решение суда без изменения.

В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав объяснения представителя Семенцовой Л.Р. Косаревой Л.М., поддержавшей жалобу, представителя ответчика Рыжковой Ю.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и исходит при этом из следующего.

В соответствии с подп.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из записей в трудовой книжке Семенцовой Ларисы Робертовны, с 01.07.1986 г. она была назначена музыкальным руководителем в детский сад N57 г.Самарканда и 02.09.1998 г. освобождена от занимаемой должности. И 01.10.1998 г. была назначена на должность музыкального руководителя в детский сад N2 г.Андижана и 01.06.2002 г. освобождена от занимаемой должности.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды работы Семенцовой Л.Р. в детском саду N57 г.Самарканда с 01.07.1986 г. по 31.07.1998 г. и период работы в детском саду N2 г.Андижана с 01.10.1998 г. по 01.03.2000 г.

Период работы истца в детском саду N57 с 01.08.1998 г. по 02.09.1998 г. и период работы в детском саду N2 с 01.03.2000 г. по 31.12.2001 г. судом первой инстанции не включены в стаж. При этом суд исходил из того, что работа истицы в данный период, кроме записей в трудовой книжке, письменными доказательствами не подтвержден.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами, поскольку они основаны на имеющихся в деле письменных доказательствах.

Так, согласно архивной справке Управления по архивному делу Самаркандской области от 28.11.2014 г. следует, что за август 1998 г. заработная плата Семенцовой Л. не начислялась ( л.д.26). Согласно архивной справке Андижанского городского архива от 26.09.2016 г. в феврале 2000 г. Семенцовой Л.Р. было начислено 10755 ( расч.), после указанного времени заработная плата не начислялась. Также указано, что по приказу N 38-ш параграф 5 от 03.10.1998 г. принята с 01.10.1998 г., уволена с 08.02.2000 г. ( номер приказа и дата не указана) (л.д.140).

Указание в данной справке на год рождения истца- 1966 вместо 1964, суд обоснованно посчитал технической ошибкой. Оснований для признания указание в справке даты увольнения технической ошибкой, вопреки доводам жалобы, не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств оснований для включения спорных периодов в стаж Семенцовой Л.Р. на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, не имеется.

Доводы жалобы о нахождении Семенцовой Л.Р. в отпуске, в связи с чем отсутствуют сведения о заработной плате, несостоятельны, носят предположительный характер.

По мнению судебной коллегии, вопреки доводам жалобы, нельзя положить в основу для удовлетворения исковых требований только наличие записи в трудовой книжке истца, при наличии сведений об отсутствии начисленной и полученной заработной платы за спорные периоды.

Иных доводов, которые опровергают выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Жердевского районного суда Тамбовской области от 03 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семенцовой Ларисы Робертовны- без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи: