Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 29 июня 2017 г. по делу N 21-357/2017

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Кратонстрой" Казакова А.Б. на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 22 февраля 2017 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Кратонстрой"

установил:

постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 22 февраля 2017 года общество с ограниченной ответственностью "Кратонстрой" (далее - ООО "Кратонстрой") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 мая 2017 года постановление от 22 февраля 2017 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, директор ООО "Кратонстрой" Казаков А.Б. просит об отмене вышеуказанных решений и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения представителя УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, полагая возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Диспозиция ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для лица, являющегося должником в исполнительном производстве, умышленно не выполнившего содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 июля 2016 года по делу N 2-1039/2016, вступившим в законную силу, на ООО "Кратонстрой" возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве N4-Г.6 от 24 апреля 2015 года со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление добровольного имущественного страхования, в порядке, установленном ст.15.2 ФЗ от 30.12.2014 г. N214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" в отношении: однокомнатной квартиры под условным N, расположенной в жилом доме по адресу: "адрес", на 2 этаже; трехкомнатной квартиры под условным N, расположенной в жилом доме по адресу: "адрес", на 8 этаже.

На основании исполнительного листа по делу N 2-1039/2016, выданного Московским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики 19 июля 2016 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике в отношении ООО "Кратонстрой" возбуждено исполнительное производство N.

В целях удовлетворения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем 30 января 2017 года директору ООО "Кратонстрой" вручено требование, согласно которому ООО "Кратонстрой" необходимо было исполнить решение суда в срок до 03 февраля 2017 года, а также ООО "Кратонстрой" предупреждено об административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ.

Неисполнение требования судебного пристава-исполнителя послужило основанием для составления 08 февраля 2017 года и вынесения постановления о привлечении ООО "Кратонстрой" к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В силу статьи 113 Закона "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 23.68 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.17.15 КоАП РФ, относится к компетенции Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса, административный орган и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о виновности ООО "Кратонстрой" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым, соразмерно содеянному.

Не могут быть признаны состоятельными доводы жалобы о принятии Обшеством всех зависящих от него мер, направленных на исполнение решения суда, поскольку в их подтверждение не представлены какие-либо доказательства.

Доводы жалобы относительно недостаточности установленного в требовании срока для исполнения решения суда отмену постановления должностного лица и решения судьи не влекут, так как должник не был лишен возможности обращения в суд по вопросу отсрочки исполнения судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения правонарушителя к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов, по делу не допущено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 22 февраля 2017 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Кратонстрой" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова