Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 11 июля 2017 г. по делу N 21-380/2017

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Волнушка" Матвеевой Л.Г. на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 21 марта 2017 года и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Волнушка",

установил:

постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 21 марта 2017 года общество с ограниченной ответственностью "Волнушка" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель ООО "Волнушка" Матвеева Л.Г., обратилась с жалобой в районный суд.

Решением судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 11 мая 2017 года постановление должностного лица от 21 марта 2017 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На указанные постановление должностного лица и решение судьи, законным представителем ООО "Волнушка" Матвеевой Л.Г. подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой заявитель просит постановление и решение отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав объяснения представителя ООО "Волнушка" Николаева А.Г., пояснения судебного пристава ФИО1, прихожу к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Статьей 113 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Комсомольского районного суда Чувашской Республики от 10 марта 2011 года на ООО "Волнушка" возложена обязанность оборудовать участок федеральной автомобильной дороги "данные изъяты" кафе ""данные изъяты"" переходно-скоростными полосами и искусственным освещением в пределах переходно-скоростных полос в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Комсомольского районного отдела судебных приставов УФССП по Чувашской Республике от 25 марта 2011 года на основании исполнительного листа серии ВС N007610623 возбуждено исполнительное производство N.

ООО "Волнушка" в срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнило, в связи с чем 30 сентября 2011 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

06 октября 2016 года за невыполнение вышеуказанных требований Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

15 сентября 2016 года в целях исполнения требований исполнительного документа вынесено требование, в котором Обществу предложено исполнить требование исполнительного документа в срок до 22 сентября 2016 года.

Однако в указанный срок должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем в отношении Общества 27 февраля 2017 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и обжалуемым постановлением судебного пристава Общество было привлечено к ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО "Волнушка" подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2017 года; актом об обнаружении правонарушения от 27 февраля 2017 года; требованием судебного пристава-исполнителя от 15 сентября 2016 года; исполнительным листом и иными материалами дела.

Таким образом, должностным лицом и судьей районного суда установлено и материалами дела подтверждено невыполнение Обществом содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера в полном объеме в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, после наложения административного штрафа.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Позиция представителя Общества о невозможности исполнения требований исполнительного документа противоречит материалам дела и решению суда, вступившему в законную силу.

Все доводы жалобы о неправомерности привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, были предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном решении, и не ставят под сомнение его законность и обоснованность.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, совершившее правонарушение, невыполнение им содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы об отсутствии вины Общества в совершении правонарушения являются несостоятельными.

Судьей районного суда, в ходе рассмотрения дела, детально исследованы все представленные доказательства, им дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, что нашло отражение в его решении.

Иные доводы жалобы не содержат в себе правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи районного суда о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела и жалобы и получили надлежащую правовую оценку.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Общества в совершении вмененного деяния, нормы права применены правильно.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, допущено не было.

Административное наказание Обществу назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом также не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 21 марта 2017 года и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Волнушка" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова