Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 18 июля 2017 г. по делу N 21-399/2017

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бахмисовой Т.В., действующей на основании доверенности в интересах Бахмисова Н.В., на решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Бахмисова Н.В.

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 06 апреля 2017 года Бахмисов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Бахмисов Н.В. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26 мая 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с данными решениями, Бахмисова Т.В., действующая на основании доверенности в интересах Бахмисова Н.В., подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения Бахмисова Н.В., суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.15 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" нарушение установленных правил содержания собак и иных домашних животных в населенных пунктах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно п.п. 3.6, 3.7 Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Чувашской Республики, утвержденных Постановлением Кабинета Министров ЧР от 29.06.2012 N261 (ред. от 24.09.2014), выводить собак из жилых помещений (домов), а также из изолированных территорий в общие дворы и на улицу разрешается только на коротком поводке и в наморднике, с регистрационным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).

Выгул собак разрешен только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и в других местах, определяемых органами местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики.

Основанием для привлечения Бахмисова Н.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 07 февраля 2017 года в 19 часов 50 минут по адресу: "адрес" выгуливал собак породы "Лайка" без поводка и намордника.

Факт совершения Бахмисовым Н.В. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных административным органом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, в том числе фотоматериалом и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении административного органа и решении судьи сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Бахмисова Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ административной комиссией и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Из материалов дела, в частности, из протокола заседания Административной комиссии г. Новочебоксарск от 06 апреля 2017 г. следует, что заседание комиссии 06 апреля 2017 г. происходило по рассмотрению материалов по административным правонарушениям, в том числе и по вопросу нарушения Бахмисовым Н.В. пунктов 3.6, 3.7 Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Чувашской Республики, утвержденных Постановлением Кабинета Министров ЧР от 29.06.2012 N261 (ред. от 24.09.2014), в связи с выявлением 07 февраля 2017 года в 19 часов 50 минут по адресу: "адрес" факта выгула собак породы "Лайка" без поводка и намордника. В состав комиссии вошло 10 членов. Протокол заседания подписан председателем комиссии и ответственным секретарем комиссии ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы Бахмисова Н.В. об отсутствии на заседании комиссии ответственного секретаря комиссии ФИО1 несостоятельными.

Суд также отклоняет довод жалобы о допущенных при рассмотрении дела существенных процессуальных нарушениях, выразившихся в указании в резолютивной части постановления административной комиссии на нарушение Бахмисовым Н.В. тишины и покоя, поскольку последнее свидетельствует о допущенной административным органом технической описки, которая подлежит исправлению в порядке, установленном ст. 29.12.1 КоАП РФ. В данном постановлении административной комиссии в соответствии с диспозицией ч.1 ст.15 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" описано событие административного правонарушения, указано, в чем выразилось нарушение Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Чувашской Республики, утвержденных Постановлением Кабинета Министров ЧР от 29.06.2012 N261. Постановление соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Регистрация заявленных Бахмисовым Н.В. в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ ходатайств не ответственным секретарем комиссии ФИО1 не влияет на квалификацию действий заявителя по ч.1 ст.15 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", поскольку событие административного правонарушения и факт выгула Бахмисовым Н.В. собак без поводка и намордника подтверждается допустимыми и достоверными доказательствами.

Административное наказание Бахмисову Н.В. назначено в пределах санкции указанной выше статьи Закона Чувашской Республики и срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену состоявшихся решений, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления административной комиссии и решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Бахмисова Н.В. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова