Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 28 июня 2017 г. по делу N 33-3407/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В. и Александровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Львовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) на решение Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 13 февраля 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Немцева О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛА:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) (далее УПФ РФ в Батыревском районе) N 1195 от 20.12.2016 Немцеву О.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) по мотиву отсутствия требуемого 25-летнего медицинского стажа работы. Специальный стаж установлен в 23 года 11 мес. 25 дней. В последующем специальный стаж уточнен и составил 24 года 2 месяца 12 дней.

Не согласившись с указанным решением, Немцев О.В. обратился в суд с иском о признании решения УПФ РФ в Батыревском районе незаконным, включении в специальный стаж периодов:

- нахождения на курсах повышения квалификации с 15.04.2002 по 11.05.2002, с 22.10.2007 по 17.11.2007, с 17.09.2012 по 13.10.2012;

- нахождения в учебных отпусках с 16.03.2012 по 29.03.2012, с 18.05.2012 по 31.05.2012, с 15.10.2012 по 20.10.2012, с 10.12.2012 по 15.12.2012, с 16.03.2013 по 29.03.2013, с 10.06.2013 по 08.07.2013, с 14.10.2013 по 19.10.2013, с 17.03.2014 по 29.03.2014, с 19.05.2014 по 24.05.2014, с 13.10.2014 по 18.10.2014, с 08.12.2014 по 13.12.2014, с 16.03.2015 по 29.03.2015, с 12.10.2015 по 17.10.2015, с 07.12.2015 по 11.12.2015, с 14.03.2016 по 27.03.2016, с 10.05.2016 по 15.05.2016, с 01.06.2016 по 30.06.2016;

- работы с 01.11.1999 года по 31.12.2001 в качестве зубного врача "больницы" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца,

а также о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости со дня первоначального обращения 05.12.2016.

Решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 13.02.2017 иск Немцева О.В. к УПФ РФ в Батыревском районе удовлетворен частично. На УПФ РФ в Батыревском районе возложена обязанность по включению в специальный стаж Немцева О.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 15.04.2002 по 11.05.2002, с 22.10.2007 по 17.11.2007, с 17.09.2012 по 13.10.2012; нахождения в учебных отпусках с 16.03.2012 по 29.03.2012, с 18.05.2012 по 31.05.2012, с 15.10.2012 по 20.10.2012, с 10.12.2012 по 15.12.2012, с 16.03.2013 по 29.03.2013, с 10.06.2013 по 08.07.2013, с 14.10.2013 по 19.10.2013, с 17.03.2014 по 29.03.2014, с 19.05.2014 по 24.05.2014, с 13.10.2014 по 18.10.2014, с 08.12.2014 по 13.12.2014, с 16.03.2015 по 29.03.2015, с 12.10.2015 по 17.10.2015, с 07.12.2015 по 11.12.2015, с 14.03.2016 по 27.03.2016, с 10.05.2016 по 15.05.2016. Немцеву О.В. назначена досрочная страховая пенсия по старости с момента возникновения права для назначения указанной пенсии, то есть с 21.12.2016. В удовлетворении иска Немцева О.В. к УПФ РФ в Батыревском районе о включении в специальный стаж периодов работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности зубного врача "больницы" в льготном исчислении, отказано.

03.05.2017 Яльчикским районным судом Чувашской Республики принято дополнительное решение, которым на УПФ РФ в Батыревском районе возложена обязанность по включению в специальный стаж Немцева О.В. периода нахождения в учебном отпуске с 01.06.2016 по 30.06.2016.

УПФ РФ в Батыревском районе на решение суда подана апелляционная жалоба по мотивам его незаконности и необоснованности в части признания за истцом права на назначение страховой пенсии с 21.12.2016. В жалобе указывается, что с учетом уточнения Управлением специального стажа истца на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии 05.12.2016, составившего 24 года 2 месяца 12 дней, периодов включенных в стаж решением суда от 13.02.2017 в размере 08 месяцев 05 дней, а также 16 дней работы с 05.12.2016 по 21.12.2016, специальный стаж истца на 21.12.2016 составляет всего 24 года 11 месяцев 03 дня, что недостаточно для назначения пенсии с указанной даты.

В судебное заседание представитель ответчика УПФ РФ в Батыревском район и истец Немцев О.В., надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, не явились. На основании статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ и исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

По выбору застрахованных лиц могут также применяться нормативные правовые акты, действовавшие в период осуществления соответствующей деятельности.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В ст.173 ТК РФ предусмотрены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, в виде предоставления работодателем дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.

Обстоятельства нахождения истца на курсах повышения квалификации, дополнительных учебных отпусках с сохранением заработной платы в спорные периоды подтверждаются справкой "больницы" от 02.09.2016 N399 (л.д.10), соответствующими приказами работодателя о предоставлении дополнительных отпусков в связи с обучением, выданными по их окончании свидетельствами о повышении квалификации.

Как видно из материалов дела, истец находился на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимал в спорные периоды времени.

Судом правильно указано, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подлежат зачету истцу в льготный стаж в календарном исчислении для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Данные выводы сторонами не оспариваются.

Предметом проверки по доводам жалобы является исчисление стажа Немцева О.В. по состоянию на 21.12.2016 и его право на назначение досрочной страховой пенсии с указанной даты.

Судебная коллегия не находит оснований для признания решения суда в оспариваемой части незаконным, поскольку с учетом стажа, исчисленного ответчиком в 24 года 2 месяца 12 дней, а также периодов, включенных в специальный стаж судом по основному и дополнительным решениям в 09 месяцев 05 дней и 16 дней по состоянию на 21.12.2016 у Немцева О.В. имеется необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж в 25 лет.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) на решение Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 13 февраля 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Лысенин Н.П.

Судьи: Агеев О.В.

Александрова А.В.