Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 26 июля 2017 г. по делу N 33-5503/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Дубинина А.И.

судей Калединой Е.Г. и Шишовой В.Ю.

при секретаре Богдановой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июля 2017 года

дело по апелляционной жалобе генерального директора ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" Орлова А.Б.

на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 24 ноября 2016 года по гражданскому делу по иску Коломойцевой Н.Ф. к ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" о признании начислений незаконными, взыскании денежных средств, морального вреда и судебных расходов,

заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.

УСТАНОВИЛА:

Коломойцева Н.Ф. обратилась в суд с иском к ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" о признании начислений незаконными, взыскании денежных средств, морального вреда и судебных расходов, указав, что является собственником квартиры по адресу " ... ", в связи с чем, является потребителем коммунальных услуг. Управление многоквартирным домом осуществляет управляющая компания ООО УК "Домоуправление N1". Жилищное законодательство не наделяет ресурсоснабжающие организации правом производить начисления платы собственникам МКД при наличии управляющих компаний, т.к. ресурсоснабжающие организации не отвечают за внутридомовые инженерные системы. В многоквартирном доме не принималось решение общего собрания собственников помещений о том, чтобы вносить плату непосредственно ресурсоснабжающей организации ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск". В связи с чем считает, что ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск", являясь ресурсоснабжающей организацией, навязывает условия предоставления жилищно-коммунальных услуг, ущемляющие ее права как потребителя, не соблюдает установленный порядок начисления платы (ценообразования) за услуги, и включает в плату за жилое помещение услугу не предусмотренную договором, т.е. плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды в обход управляющей компании, нарушая ч. 7, ч.7.1. ст.155 ЖК РФ. Считает, что начисление Коломойцевой Н.Ф. фактически не оказанной коммунальной услуги нарушает её законные интересы и жилищные права как потребителя услуг, так как по смыслу действующего законодательства, оплате подлежат фактически предоставленные услуги на общедомовые нужды.

Всего за период с мая 2015 года по август 2016 года истец оплатила за коммунальную услугу ГВС ОДН 1020 рублей, которые были получены ресурсоснабжающей организацией ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" неправомерно. 04.02.2016 истцом направлялось заявление ответчику, в котором он просила разъяснить ей, что на основании какого документа производится начисление и расчёт ОЖН. Однако в нарушение требования, установленного в п.п. "д" п. 31 Правил N 354, ответа не получила.

Просит признать незаконным начисление платы за коммунальную услугу по ГВС ОДН со стороны ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" по лицевому счёту N 15720 в сумме 18 293 рубля 63 копейки (плата за ГВС ОДН в размере 13809 рублей 76 копеек и пени в размере 4483 рубля 87 копеек.); обязать ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" прекратить начисление платы за коммунальную услугу по ГВС ОДН на Коломойцеву Наталью Федоровну; взыскать с ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" в пользу Коломойцевой Н.Ф. уплаченные в счёт оплаты за коммунальную услугу ГВС ОДН денежные средства в размере 1020 рублей; взыскать с ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" в пользу Коломойцевой Натальи Федоровны неустойку за неисполнение требований потребителя за период с 26.08.2016 до момента вынесения решения суда; взыскать с ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" в пользу Коломойцевой Н.Ф. расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей; взыскать с ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" в пользу Коломойцевой Н.Ф. расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 1400 рублей.

Обжалуемым решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 24 ноября 2016 года исковые требования удовлетворены частично. Признано незаконным начисление платы за коммунальную услугу по ГВС ОДН со стороны ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" по лицевому счёту N 15720 в сумме 18293 рубля 63 копейки (плата за ГВС ОДН в размере 13809 рублей 76 копеек и пени в размере 4483 рубля 87 копеек.); возложена обязанность на ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" прекратить начисление платы за коммунальную услугу по ГВС ОДН на Коломойцеву Н.Ф.; взыскано с ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" в пользу Коломойцевой Н.Ф. уплаченные в счёт оплаты за коммунальную услугу ГВС ОДН денежные средства в размере 1020 рублей; неустойка за неисполнение требований потребителя за период с 26.08.2016г. по 24.11.2016г., в размере 1020 рублей; расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей; компенсация морального вреда в размере 100 рублей.

В удовлетворении исковых требований Коломойцевой Н.Ф. к ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" о взыскании неустойки в размере 1672 рубля 80 копеек; расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей; на оформление нотариальной доверенности в размере 1400 рублей; взыскании компенсации морального вреда в размере 9900 рублей отказано.

Взыскана ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" в доход бюджета города-курорта Кисловодску государственная пошлина в размере 400 рублей за требования имущественного характера и 12 000 рублей за два требования неимущественного характера.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Газпром теплоэнерго Кисловодск" по доверенности Ребиков В.А. просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новое решение, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно: не определен срок возникновения задолженности истца по ГВС на ОДН, не установлен способ управления многоквартирным домом в период образования задолженности истца перед ответчиком, что привело к принятию неправильного решения. До 01.08.2015 при наличии способа управления домом непосредственное управление собственники помещений многоквартирного жилого дома " ... " обязаны были вносить плату за коммунальные услуги горячему водоснабжению потребляемому в процессе содержания общего имущества многоквартирного дома (ГВС на ЭДН) напрямую ресурсоснабжающей организации (ответчику). После 01.08.2015 палата за ГВС на ОДН собственниками помещение дома, также должна вноситься ресурсоснабжающей организации, ввиду отсутствия иного возможного порядка оплаты таких услуг. До настоящего времени в адрес Ответчика ни ООО УК "Домоуправление N1" ни иная управляющая организация о заключении договора поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом " ... " на отопление и горячее водоснабжение не обращалась, а следовательно исполнителем соответствующих коммунальных услуги является ООО "Газпром теплоэнерго Кисловодск".

В возражениях на апелляционную жалобу истец Коломойцева Н.Ф. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 февраля 2017 года решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 24 ноября 2016 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ответчика ООО "Газпром теплоэнерго Кисловодск" - без удовлетворения.

Постановлением суда кассационной инстанции - Президиума Ставропольского краевого суда от 19.06.2017 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 февраля 2017 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующий в деле, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Коломойцева Н.Ф. с 13.10.2014 года является собственником " ... ".

Протоколом N 1 от 28.07.2015 года внеочередного собрания собственником многоквартирного дома " ... ", выбран способ управления многоквартирным домом, и выбрано управление управляющей организацией ООО "Домоуправление N1".

01.08.2015 года собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу " ... " заключён договор на управление домом с ООО "Домоуправление N1".

Договор теплоснабжения между ООО ""Домоуправление N1" и ресурсоснабжающей организацией ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" не заключен.

Согласно квитанций на оплату коммунальных услуг, за квартиру " ... " производилась оплата коммунальных услуг по горячему водоснабжению за общедомовые нужды за период с августа 2015 по август 2016 в размере 1020 рублей (л.д.18-34).

16.08.2016 года Коломойцева Н.Ф. обратилась в ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" с претензией, о досудебном урегулировании спора, в которой просила произвести перерасчет и возвратить ей незаконно полученные денежные средства (л.д.39). Претензия оставлена без удовлетворения.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что действующее законодательство не допускает возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ), в случае избрания собственниками способа управления домом управляющей организацией.

Таким образом, именно управляющая компания ООО "Домоуправление N1" с момента заключения договора управления являлась исполнителем коммунальных услуг и имела право взимать плату за оказанные услуги в местах общего пользования.

Сам по себе факт отсутствия договорных отношений между ООО "Домоуправление N1" и ресурсоснабжающей организацией ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" не является основанием для возникновения у ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" права на взимание платы за поставку теплоэнергии на общедомовые нужды с собственников жилых помещений.

Между тем, удовлетворяя исковые требования Коломойцевой Н.Ф. о признании незаконным начисление ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за общедомовые нужды по лицевому счёту N 15720 в сумме 18 293 рубля 63 копейки (плата за ГВС ОДН в размере 13809 рублей 76 копеек и пени в размере 4483 рубля 87 копеек.), суд первой инстанции не учел, что указанная сумма начислена за период с февраля 2013 по сентябрь 2016, а в части пени с 10.04.2013 по 30.09.2016.

Однако, как следует из материалов дела, истица стала собственницей квартиры 13.10.2014 года, решение о заключении договора управления с ООО "Домоуправление N1" принято 31.07.2015 года.

До 31 июля 2015 года собственниками дома был избран способ управления - непосредственное управление, что следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома N14 по ул.Крутая Дорога г.Кисловодска от 01.07.2014 года N1/14 (л.д. 201 т. 1).

Сведений о том, что указанное решение внеочередного общего собрания от 01.07.2014 года в установленном законом порядке признано недействительным в материалах дела не содержится.

Таким образом, за период с 01.07.2014 года по 31.07.2015 года, согласно принятого собственниками жилого дома решения, ресурсобнажающая организация в силу положений части 8 ст. 155 ЖК РФ, вправе была начислять плату по горячему водоснабжению за общедомовые нужды, в том числе и Коломойцевой Н.Ф. с 13.10.2014 года.

Согласно представленного представителем ответчика расчета, Коломийцевой за подогрев воды ОДН за период с февраля 2013 по октября 2014 г. (до того, как истец стала собственником квартиры) начислена сумма долга - 8727,97 руб. и пеня - 382,95 руб. и с 13.10.2014 года по 01.08.2015 года (до избрания способа управления домом управляющей организацией) сумма долга - 4183,40 руб., пеня за этот период 455,74 руб.

С 01.08.2015 года по ноябрь 2016 г., то есть после того как был избран способ управления домом управляющей организацией, ООО "Газпром теплоэнерго Кисловодск" было начислено Коломойцевой Н.Ф. за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за общедомовые нужды - 920,33 руб., пеня за этот период 225,16 руб.

Таким образом, Коломойцевой Н.Ф. незаконно произведены начисления платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за общедомовые нужды по лицевому счёту N 15720 в сумме 9648,30 руб. (8727,97 руб. + 920,33 руб.) и пеня 680,90 руб. ( 455,74 + 225,16 руб. ), всего - 10329, 20 руб.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу об изменении принятого решения в части признания незаконным начисление платы за коммунальную услугу по ГВС ОДН со стороны ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" по лицевому счёту N 15720 с указанием в суммы - 10329 рублей 20 копеек (плата за ГВС ОДН в размере 9648,30 руб. и пени в размере 680,90 руб. ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 24 ноября 2016 года в части удовлетворения исковых требований Коломойцевой Н.Ф. о признании незаконным начисления платы за коммунальную услугу по ГВС ОДН со стороны ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" по лицевому счёту N 15720 в сумме 18293 рубля 63 копейки (плата за ГВС ОДН в размере 13809 рублей 76 копеек и пени в размере 4483 рубля 87 копеек.) - изменить:

признать незаконным начисление платы за коммунальную услугу по ГВС ОДН со стороны ООО "Газпром Теплоэнерго Кисловодск" по лицевому счёту N 15720 в сумме 10329 рублей 20 копеек (плата за ГВС ОДН в размере 9648,30 руб. и пени в размере 680,90 руб. ).

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя ответчика удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи