Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 15 августа 2017 г. по делу N 33-5570/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

судьи-председательствующего Быстрова О.В.,

судей: Киселева Г.В., Ситьковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Тациевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика - Государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал", поданной представителем по доверенности Кульбабой Н.М. на решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 11 мая 2017 года

по иску Новиковой Т.В. к Государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" об устранении препятствий в реализации права по распоряжению земельным участком, обязании произвести вынос водопроводной линии,

заслушав судью-докладчика Киселева Г.В.,

установила:

22 декабря 2016 года Новикова Т.В. в лице представителя по доверенности Соколенко В.А. обратилась в Ипатовский районный суд Ставропольского края с данным иском, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью 13 335 кв.м. по адресу: "адрес" При покупке данного земельного участка ограничений и обременений в использовании и владении не было. На данном земельном участке планируется строительство зернохранилища на 35 000 тонн. При разработке проектной документации установлено, что через участок проходит водопроводная труба d200, которая препятствует в получении разрешения на строительство хранилища. Таким образом, функциональное назначение данного участка, подразумевающее использование под производственную базу теряет своё значение. 19 сентября 2016 года направленно письмо в ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" и в Ипатовский "Межрайводоканал" о переносе линии водопровода с территории земельного участка. В письме от 19 октября 2016 года N27-10/5285 ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" согласился перенести часть водопровода за границы земельного участка, при условии оплаты Новиковой Т.В. работ по переносу. Считает доводы ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" о возложении обязанностей на собственника земельного участка по проведению работ по выносу водопроводной линии незаконными и не обоснованными. Просила суд обязать ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" не чинить препятствий в реализации прав Новиковой Т.В. по распоряжению земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "адрес". Обязать ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" за счёт его средств произвести вынос водопроводной линии d200 мм с территории земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "адрес", принадлежащего Новиковой Т.В. (л.д.2-6).

Обжалуемым решением Ипатовского районного суда Ставропольского края от 11 мая 2017 года исковые требования Новиковой Т.В. к ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" об устранении препятствий в реализации прав по распоряжению своим имуществом удовлетворены. ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" обязано не чинить препятствий в реализации прав Новиковой Т.В. по распоряжению земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "адрес". ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" обязано за счёт его средств произвести вынос водопроводной линии d 200 мм с территории земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "адрес", принадлежащего Новиковой Т.В. (л.д. 96-102).

В апелляционной жалобе ответчик - ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" в лице представителя по доверенности Кульбаба Н.М. просит решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 11 мая 2017 года отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывает, что разводящая сеть водопровода по "адрес" инвентарный номер N из асбестоцементных труб диаметром 200 мм., протяженностью 5 700 м. введена в эксплуатацию в 1966 году и действует в настоящее время. Указанная труба является государственной собственностью Ставропольского края. Заключение договора аренды земельного участка в соответствии с действующим законодательством, под линейными сооружениями не требуется. Разводящая сеть водопровода по "адрес" находятся на балансе, на праве хозяйственного ведения ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" с момента передачи филиалов в государственную собственность Ставропольского края в 1997-1998 годах. Срок регистрации права хозяйственного ведения, законодательством не установлен. Правообладатель имеет право зарегистрировать вышеуказанную недвижимость по своему усмотрению в любое время. При оформлении земельного участка Новиковой Т.В. согласование границ не проводилось. Истцом не предоставлено доказательств тому, что ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" чинит препятствия в реализации прав Новиковой Т.В. по распоряжению земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты" (л.д.104-107).

В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец Новикова Т.В. в лице представителя по доверенности Соколенко В.А. считает решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными (л.д.111-115).

Исследовав материалы гражданского дела N2-150/17, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, в поступивших относительно доводов апелляционной жалобы возражениях, заслушав представителя истца Новиковой Т.В. по доверенности Соколенко В.А., поддержавшего доводы возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального права.

Как следует из положений ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2).

Положениями п.1 ст.15 ЗК РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.1 ст.43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Новикова Т.В. на основании договора купли-продажи земельного участка от 07 сентября 2007 года, акта приёма-передачи недвижимости от 07 сентября 2007 года является собственником земельного участка назначением: земли населённых пунктов, под производственную базу, площадью 13335,00 кв.м., кадастровый номер "данные изъяты" местонахождение: установлено относительно ориентира здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: "адрес" (л.д.10, 40, 34-35).

Указанный земельный участок передан Новиковой Т.В. в аренду ООО "АК "Юг-Агропрогресс" 15 марта 2012 года по 15 марта 2022 года, право аренды зарегистрировано 26 марта 2012 года (л.д.13).

Из содержания иска Новиковой Т.В. следует, что она просит суд обязать ответчика - ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" не чинить препятствий Новиковой Т.В. по распоряжению земельным участком, обязать за счёт его средств произвести вынос водопроводной линии с территории земельного участка.

В обоснование иска Новикова Т.В. ссылается на положения п.1 ст.15, п.2 ст.40, ст.43 ЗК РФ, пункты 45, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Таким образом, из содержания иска Новиковой Т.В. следует, что устранение препятствий в пользовании принадлежащим ей земельным участком предполагает способ защиты, предусмотренный ст.304 ГК РФ.

В соответствии с положениями ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Указанный способ защиты права подлежит применению в случае, когда собственник не утратил владения вещью.

Как следует из положений ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положений п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушения своего права.

Иск об устранении препятствий в осуществлении собственником правомочий пользования и распоряжения имуществом может быть удовлетворён при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности или иного вещного права у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

Таким образом, в силу закона, защите подлежит лишь реально существующее в настоящее время право, которое должно быть связано с виновными действиями ответчика.

С учётом приведённых положений закона необходимым условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом, является доказанность наличия вещного права у истца, препятствий в его осуществлении; обстоятельств, свидетельствующих о том, что препятствия чинятся именно ответчиком, и имеют реальный, а не мнимый характер.

Приведённые обстоятельства свидетельствуют о том, что правом на негаторный иск обладает собственник вещи, лишённый возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком выступает лицо, которое фактически не владеет спорным имуществом, но своим противоправным поведением создаёт препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности истца.

Каких-либо доказательств вышеизложенному суду первой инстанции представлено не было.

Доказательств тому, что ответчик - ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" является обязанным субъектом, поскольку своими действиями нарушил право собственника Новиковой Т.В. пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, суду первой инстанции в условиях состязательности процесса представлено не было.

В материалах дела отсутствуют и доказательства тому, что ответчик - ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" какими-либо действиями создаёт препятствия осуществлению права собственности истца Новиковой Т.В.

Судом первой инстанции установлено, что разводящая сеть водопровода по ул. Станционная, 1 в г. Ипатово с инвентарным номером 30942 протяженностью 5700 м. построена в 1966 году и действует по настоящее время.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 13 марта 2012 года N26/501/12-44721 следует, что земельный участок с разрешенным использованием: под производственную базу, площадью 13335+/-40 кв.м. кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты" внесён в государственный кадастр недвижимости 25 октября 2007 года (л.д.73).

Из содержания иска Новиковой Т.В. также следует, что созданные ответчиком - ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" препятствия мешают осуществлению строительства зернохранилища на 35000 тонн.

При этом, как следует из материалов дела, земельный участок площадью 13335,00 кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты" имеет разрешенное использование: под производственную базу.

Доказательства тому, что разрешенное использование земельного участка предполагает возведение зернохранилища, либо тому, что в настоящее время вид разрешенного использования земельного участка изменён, суду первой инстанции представлено не было.

Кроме того, обращаясь с заявлением в Администрацию муниципального образования г. Ипатово с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка в 2007 году, и совершая впоследствии действия, направленные на приобретение указанного земельного участка в собственность, истец Новиков Т.В. посчитала, что отчужденный ей администрацией муниципального образования земельный участок она сможет использовать по его целевому назначению, что и осуществлялось Новиковой Т.В. в течение 10 лет.

Наличие разводящей сети водопровода по ул. Станционная, 1 в г. Ипатово, построенной в 1966 году и действующей по настоящее время не являлось закрытой информацией, и Новикова Т.В. имела возможность перед совершением договора купли-продажи 07 сентября 2007 года удостовериться в свойствах передаваемого ей земельного участка и возможности использования его с учётом разрешенного использования.

По изложенным основаниям решение суда подлежит отмене, доводы апелляционной жалобы - удовлетворению, с принятием по делу нового решения об отказе Новиковой Т.В. в иске к ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" об устранении препятствий в реализации права по распоряжению земельным участком, обязании произвести вынос водопроводной линии.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 11 мая 2017 года отменить, апелляционную жалобу ответчика - ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" удовлетворить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Новиковой Т.В. к ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" об устранении препятствий в реализации права по распоряжению земельным участком, обязании произвести вынос водопроводной линии отказать.

Судья-председательствующий

Судьи: