Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 03 августа 2017 г.

Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 03 августа 2017 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Сицинской О.В.

судей Брянского В.Ю., Болотовой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Мазикиной А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя Перепелицыной Н.В. на решение Ставропольского краевого суда от 01 июня 2017 года по делу по административному исковому заявлению Батчаева Магомета Алиевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

заслушав доклад судьи Болотовой Л.А., пояснения представителя административного истца Головченко В.Е., представителя заинтересованного лица Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя Коплик О.В.

УСТАНОВИЛА:

Батчаев М.А. обратился с административным иском, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером " ... ", площадью 414 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: в целях индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, " ... ", в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в сумме 311 000 руб.

В обоснование требований сослался на то, что является арендатором указанного земельного участка.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края N 1380 от 27.11.2015 года утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельного участка по состоянию на 01.01.2015 года в размере 929 053,26 руб.

Между тем, размер рыночной стоимости земельного участка на основании отчета N 0025 от 10.06.2016 года, выполненного ООО "КонсалтИнвестГрупп", по состоянию на ту же дату составляет 311 000 руб.

27.06.2016 года на данный отчет экспертами Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации "Деловой Союз Оценщиков" дано положительное заключение N 5244.

Столь значительное превышение кадастровой стоимости объекта недвижимости по сравнению с его рыночной стоимостью по отчету об оценке, по мнению истца, нарушает его права и законные интересы, поскольку влечет неоправданное увеличение размера арендной платы.

На основании изложенного административный ответчик просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере 311 000 руб.

Представитель административного истца по доверенности Головченко В.Е. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере согласно заключению эксперта ООО "ТАИС" Сасиной С.И. N 54/2017-Э от 27.04.2017 года в размере 401 000 руб.

Решением Ставропольского краевого суда от 01 июня 2017 г. административное исковое заявление Батчаева Магомета Алиевича об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости удовлетворено.

Суд установилкадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером " ... ", площадью 414 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: в целях индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, " ... ", равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 401000 руб.

В апелляционной жалобе руководитель комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя Перепелицына Н.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Ставит вопрос об отмене решения суда, как необоснованного.

Возражения на апелляционную не поступили.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, и возражений на нее, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда считает необходимым оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В случае определения рыночной стоимости земельного участка, которая устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности, кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункты 1 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.

Судом установлено, как следует из кадастрового паспорта сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 05.07.2007 года.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 года N 1380 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае" была утверждена кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 года, в перечень которых включен принадлежащий административному истцу объект недвижимости с кадастровой стоимостью в размере 929 053,26 руб.

19.12.2015 года кадастровая стоимость внесена в ЕГРН, что подтверждается имеющейся в деле выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 24.01.2017 года и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2015 года в сумме 311000 руб. был представлен отчет об оценке N 0025, подготовленный 10.06.2016 года оценщиком ООО "КонсалтИнвестГрупп", являющейся членом Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации оценщиков "Деловой союз оценщиков", экспертами которого 27.06.2016 года на данный отчет было дано положительное экспертное заключение N 5244.

Определением Ставропольского краевого суда от 03.03.2017 по делу назначена экспертиза, согласно заключению эксперта Сасиной С.И. N 54/2017-Э от 27.04.2017 года и пояснениям, данным экспертом в судебном заседании, рыночная стоимость принадлежащего истцу земельного участка по состоянию на 01.01.2015 года составила 401000 руб.

Доказательств недостоверности заключения об определении рыночной стоимости земельного участка в материалы дела не представлено.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе (представлении), проверялись судом, получили правильную оценку в решении в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе получили оценку все заключения специалистов и экспертов по данному делу, и по существу сводятся к переоценке выводов суда.

Представитель заинтересованного лица, не обладая специальными познаниями в данной сфере, в апелляционной жалобе высказал сомнения в обоснованности заключения. По этим доводам решение суда отмене не подлежит, поскольку они являлись предметом исследования суда, суждение по ним имеется в решении и, с точки зрения Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда, является правильным.

С целью устранения сомнений в обоснованности выводов заключения судебной экспертизы судом первой инстанции был допрошен эксперт, который обосновал применение им методов исследования, объектов- аналогов, и соответствующих корректировок.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения суда не имеется.

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что доводов, влекущих безусловную отмену судебного постановления, в апелляционной жалобе не приводится, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в соответствии со ст. статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ставропольского краевого суда от 01 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: