Решение Санкт-Петербургского городского суда от 06 июля 2017 г. по делу N 12-1309/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 06 июля 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Оленике П.А., административное дело по жалобе на постановление Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2017 года в отношении

Кулакова А. Ю., "дата" года рождения, уроженца " ... " гражданина РФ, зарегистрированного: "адрес", проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес", не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности - "дата" Смольнинским районным судом по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2017 года Кулаков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 (Сто пятьдесят) тысяч рублей.

Вина Кулакова А.Ю. установлена в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1-6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно:

"дата" в 14 час. 25 мин. в составе группы лиц, состоящей из 5 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного публичного мероприятия в виде пикетирования в "адрес", целью которого было привлечение внимания к проблеме общественно-политического характера, а именно к 100-летию возвращения в Россию В.И. Ленина и взятия им курса на социалистическую революцию. При этом Кулаков А.Ю., совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками пикетирования, а именно " ... " А.Ю., производившим съемку публичного мероприятия на мобильный телефон, " ... " И.В., наблюдавшим за проведением публичного мероприятия, " ... " И.А. и " ... " И.С., совместно державших растяжку красного цвета с надписью "Караул устал", выступал с трибуны с протестной речью, то есть принимал участие в проведении публичного мероприятия в виде пикетирования. Информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", сотрудником полиции " ... " И.А., осуществлявшим в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране", обязанности по выявлению, предупреждению и пресечению преступных и иных противоправных посягательств на объектах государственной охраны и охраняемые объекты, а также поддержанию общественного порядка, необходимого для обеспечения безопасности объектов государственной охраны на охраняемых объектах в соответствии со ст. 14 ФЗ N 57-ФЗ, неоднократно публично доведена до всех лиц, участвующих в данном пикетировании, в том числе и до Кулакова А.Ю., и высказано требование прекратить пикетирование, проводимое с нарушением общественного порядка. Данное законное требование Кулаков А.Ю. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение противоправных действий у участников данного несогласованного пикетирования, в том числе и Кулакова А.Ю. было около 1 минут, однако в указанный промежуток времени Кулаков А.Ю. продолжал нарушать требования п. 2 ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях", а именно продолжал добровольно участвовать в проведении несогласованного публичного мероприятия в виде пикетирования при этом Кулаков А.Ю. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками пикетирования, а именно " ... " А.Ю., проводившему съемку публичного мероприятия на мобильный телефон, " ... " И.В., наблюдавшим за проведением публичного мероприятия, " ... " И.А. и " ... " И.С., совместно державших растяжку красного цвета с надписью "Караул устал", выступал с трибуны с протестной речью, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера. При этом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ Кулаков А.Ю. на момент совершения вышеуказанного административного правонарушения являлся лицом, совершившим административное правонарушение в период, когда являлся лицом, подвергнутым административного наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, так как имеется вступившее в законную силу решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2016 года о наложении административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Кулаков А.Ю. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления Смольнинского районного суда и прекращении производства по делу по следующим основаниям. В деле отсутствуют доказательства того, что на момент рассмотрения дела Смольнинским районным судом он был признан виновным по однородному правонарушению. Постановление от 02.12.2016 г. не было получено им по состоянию на 19 апреля 2017 года, не получено оно им и на момент подачи жалобы. На постановлении от 02.12.2016 г., приобщенном к материалам дела, отсутствует отметка о вступлении в законную силу. Постановление было приобщено к материалам дела в виде копии, полученной по факсу. Уже после рассмотрения дела к материалам дела была приобщена заверенная копия постановления с отметкой о вступлении в законную силу. По адресу, указанному в приобщенной судом копии сопроводительной на "адрес" он никогда не проживал. Материалы дела противоречивы и не согласуются друг с другом. Объяснения сотрудников ФСО РФ не согласуются с их же рапортами, в них нет сведений о том, чтобы кто-то требовал прекратить мероприятие, что ему было предоставлено время для его прекращения. Согласно протоколу об административном задержании в 14-25 он был задержан, в то время как в постановлении суда указано, что мероприятие имело место в 14-25 "дата" в протоколе об административном задержании указано, что в 76 отдел полиции его доставил старший инспектор 76 ОП Костицын, в то время как согласно иным материалам дела Костицын является сотрудником ФСО РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях", участники мероприятия обязаны выполнять требования организатора мероприятия и уполномоченных им лиц, в то время как требования были озвучены сотрудником ФСО. Он не согласен с размером штрафа, суд не учел данные о его личности и сведения о доходах. Он вынужден выплачивать платеж по ипотечному кредиту, штраф в размере, назначенном судом может негативно сказаться на условиях его жизни. Суд должен был применить при назначении штрафа положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Кулаков А.Ю., будучи лично извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, направил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с рабочей командировкой в период с 05 по "дата", которое не подлежит удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что Кулаков является безработным, командировочное удостоверение не представлено вместе с ходатайством, следовательно, причина его отсутствия в судебном заседании уважительной не является, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, считаю постановление Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Частью 8 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, Кулаков А.Ю., будучи привлечен к административной ответственности постановлением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга 02 декабря 2016 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, вступившим в законную силу 01.02.2017 года, "дата", в 14-25 по адресу: "адрес" повторно совершил административное правонарушение в виде нарушения участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования, что выразилось в участии Кулакова А.Ю. в публичном несогласованном мероприятии в виде пикетирования в составе 5 человек, проигнорировавших требование начальника группы охраны службы охраны по СЗФО ФСО России " ... " И.А., являющегося военнослужащим по контракту, прекратить указанное несогласованное публичное мероприятие.

В ходе рассмотрения настоящего дела, судьей Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ было установлено событие административного правонарушения, исследованы представленные по делу доказательства, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ как допустимые, относимые и в совокупности достаточные для установления вины Кулакова А.Ю. в совершении административного правонарушения.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Действия Кулакова А.Ю. правильно квалифицированы по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы Кулакова А.Ю. не являются основанием к отмене постановления суда, поскольку копия постановления Смольнинского районного суда в отношении Кулакова А.Ю. от 02 декабря 2016 года по ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ с отметкой о вступлении в законную силу в материалах дела имеется ( л.д. 40-43), неполучение Кулаковым А.Ю. копии постановления суда не подлежит проверке в порядке главы 30 КоАП РФ по настоящему делу. Факт участия Кулакова А.Ю. в несогласованном публичном мероприятии подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности, видеозаписью, имеющейся в материалах дела, опровергающими объяснения Кулакова А.Ю., изложенные им в жалобе. Сведения о месте работы майора " ... " И.А. и о прохождении им военной службы по контракту, имеются в материалах дела.

При назначении наказания судом были учтены положения ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного правонарушения и данные о личности Кулакова А.Ю., наказание назначено в минимальном размере санкции ст. 20.2 ч. 8 КоАП РФ. Исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

С учётом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2017 года о признании Кулакова А. Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Кулакова А.Ю. - без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина