Решение Санкт-Петербургского городского суда от 06 июля 2017 г. по делу N 12-1320/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 06 июля 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Оленике П.А. административное дело по жалобе на постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 11 мая 2017 года в отношении

Корчиловой К. М., "дата" г.р., уроженки " ... ", гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: "адрес", студентки " ... "

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 11 мая 2017 года Корчилова К.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановлением установлено, что "дата" с 17 часов 15 минут до 17 часов 45 минут, в составе группы лиц, состоящей из не менее 100 человек, Корчилова К.М. добровольно участвовала в проведении несогласованного публичного мероприятия в виде шествия по "адрес", по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: "Петербург против Медведева". При этом, Корчилова К.М. скандировала лозунги: "Путин - вор", "Россия будет свободной", "Свободу Навальному", информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, нарушая требования статьи 5-2 закона Санкт-Петербурга N 390-70 от 21.06.2011 года "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге" в части, запрещающей проведение шествий на Невском проспекте г. Санкт-Петербурга. В связи с допущенными участниками данного шествия нарушения закона Санкт-Петербурга N 390-70 от 21.06.2011 г. "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге" сотрудник полиции инспектор ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга " ... " А.А., осуществляющий в соответствии со ст. 2, ст.12 ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе и Корчилову К.М. и потребовал прекратить шествие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование Корчилова К.М. проигнорировала, несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в том числе и у Корчиловой К.М. было не менее 30 минут, однако в указанный промежуток времени Корчилова К.М. продолжила нарушать требования ст. 5-2 Закона г.Санкт-Петербурга N 390-70 от 21.06.2011 года "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге", а именно продолжила движение по "адрес", где в составе группы лиц, состоящей из не менее 100 человек, добровольно участвовала в проведении несогласованного публичного мероприятия в виде шествия по "адрес", по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно - политического характера. Своими действиями Корчилова К.М. нарушила требования ст. 5-2 Закона г.Санкт-Петербурга N 390-70 от 21.06.2011 года "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Корчилова К.М. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления и прекращении производства по делу, в которой указала, что факт ее присутствия в толпе предполагаемого публичного мероприятия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ не образует, поскольку согласно протоколу об административном правонарушении ее вина состояла в ее присутствии при проведении шествия, при этом в протоколе отсутствуют сведения, в чем выражалась противоправность ее действий. Суд использовал клишированные рапорта сотрудников полиции, с которыми она была не согласна. Доказыванию подлежит вина конкретного лица в совершении правонарушения, суд взял на себя функции обвинения, не обеспечил участие в деле прокурора, не учел позицию европейского суда по правам человека. Отказ суда вызвать для допроса в качестве свидетелей сотрудников полиции нарушает п. д ч. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которому обвиняемый вправе сам допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право, чтобы эти свидетели были допрошены. Протокол об административном правонарушении был составлен "дата", в то время как документы, подтверждающие участие в шествии, поступили только "дата". Протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Несмотря на свою невиновность, считает назначенный ей размер штрафа не обоснованным и не соразмерным.

В судебном заседании Корчилова К.М. и ее защитник Ратникова С.С. поддержали доводы жалобы.

Корчилова К.М. пояснила, что в шествии участия не принимала, гуляла по "адрес" была задержана сотрудниками полиции, которые, заблуждаясь, приняли ее за участницу шествия.

Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, выслушав Корчилову К.М. и ее защитника, считаю, что постановление Смольнинского районного суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге" N 390-70 от 08.06.2011 г., в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности запрещается: проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на Дворцовой площади, Исаакиевской площади и Невском проспекте.

В ходе рассмотрения настоящего дела, судьей Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ было установлено событие административного правонарушения, исследованы представленные по делу доказательства: протокол об административном правонарушении АП N ... , протокол ДЛ САП N ... , рапорта сотрудников ОБ ППСП УМВД России по Центральному району " ... " А.В. и " ... " А.В., их объяснения, объяснение инспектора ООСП УМВД России по Центральному району СПб " ... " А.А., текст обращения сотрудника полиции " ... " А.А. к участникам несогласованного публичного мероприятия, письмо Комитета по вопросам законности правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга об отсутствии согласованных публичных мероприятий на Дворцовой площади, невском пр. и Исаакиевской пл., письмо Администрации Центрального района о наличии согласованного мероприятия 26.03.2017 г. на Марсовом поле д. 3 с целью призыва к защите и возрождению традиционных моральных и семейных ценностей, видеозаписью несогласованного публичного мероприятия. Постановление суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ как допустимые, относимые и в совокупности достаточные для установления вины Корчиловой К.М. в совершении административного правонарушения.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия Корчиловой К.М. правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы Корчиловой К.М. являются несостоятельными, поскольку факт ее участия в несогласованном публичном мероприятии подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, не доверять которым оснований не имеется. Согласно ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденном по инициативе прокурора. Корчилова К.М. не является несовершеннолетней, настоящее дело было возбуждено не по инициативе прокурора, следовательно, оснований для извещения прокурора о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела не имелось. В вызове и допросе в судебное заседание сотрудников полиции, чьи рапорта и объяснения были использованы в качестве доказательств по делу, не было необходимости, поскольку в вышеуказанных документах были изложены исчерпывающие сведения об участии Корчиловой К.М. в несогласованном мероприятии и обстоятельствах ее задержания.

Наказание назначено судом с учетом положений ст. 4.1, 4.2-4.3 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 11 мая 2017 года о признании Корчиловой К. М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Корчиловой К.М. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.