Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 27 июня 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 16 мая 2017 года в отношении
юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Нордтрейд",
юридический адрес: 19002, Санкт-Петербург, ул. Лифляндская д. 2, лит. Д, пом 101, ИНН N ... , ОГРН N ...
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 16 мая 2017года ООО "Нордтрейд" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа с применением ст. 4.1 ч. 3.2 (менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ) в размере 3 4419 625 тыс. (Три миллиона четыреста девятнадцать тысяч шестьсот двадцать пять) рублей 00 коп без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Вина ООО "Нордтрейд" установлена в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию:
"дата" в Балтийскую таможню ООО "Нордтрейд" представлена декларация на товары N ... с целью помещения товара под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления". Согласно сведениям, заявленным в декларации отправитель товара - компания " ... "; получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО "Нордтрейд" 19002, Санкт-Петербург, ул. Лифляндская д. 2, лит. Д, пом 101, ИНН N ... ), товар в контейнере N N ... : N 1 "мрамор мелкозернистый - микрокальцит "calcium carbonate" в виде порошка белого цвета, используется для производства пвх.." в количестве 22 грузовых места весом 22 000 кг, таможенная стоимость 606 221, 57 рублей код ТН ВЭД N ... В ходе таможенного досмотра АТД N ... ) было установлено, что в контейнере N CNEU N ... находится товар в количестве 22 мешков (биг-бэгов). Внутри мешков обнаружено мелкодиспенсерное вещество светло-песочного цвета со сладковатым запахом. По результатам таможенного досмотра была назначена экспертизы. Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ от "дата"N ... товар, указанный в ДТ N ... представляет сбой "белковое вещество - казеин, с содержание белка в пересчете на сухое вещество 89, 1 мас. %, содержание гигроскопической влаги составляет 11, 7 мас. %", рыночная стоимость товара составляет 13 678 500 рублей. На основании экспертного заключения вынесено решение от "дата" N N ... согласно которому товар подлежит классификации в подсубпозиции 3501109000 ТН ВЭД. Товар изъят и передан на ответственное хранение в ООО "Цитадель".
Уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни " ... " И.В. направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене постановления суда и направлении дела на новое рассмотрение, в связи с тем, чторыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 13 678 500 рублей. Общая сумма денежных средств на счетах ООО "Нордтрейд" составляет 1968, 2 рубля. В ходе рассмотрения дела не была дана оценка противоречивым сведениям о количестве имеющихся у ООО "Нортрейд" средств на счетах. Судом при назначении наказания не была учтена общественная опасность совершенного правонарушения. Состав административного правонарушения является контрабандообразующим, сумма неоплаченных пошлин и налогов составила 1 735 997 рублей 30 копеек. Таким образом суд, не исследовав сведения об имущественном положении ООО "Нордтрейд" не устранил имеющиеся в материалах дела противоречия, что может привести к неуплате штрафа.
Законный представитель ООО "Нордтрейд" в судебное заседание Санкт-Петербургского городского суда не явился, о дате, времени и месте слушания жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не направлял, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть желобу в его отсутствие.
Защитник - адвокат Веселов А.В. в ходе судебного заседания, возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что общество изыскивает средства на уплату штрафа и представило достоверные сведения о своем финансовом положении.
Уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни " ... " И.В., явившийся в судебное заседание, доводы жалобы поддержал. Пояснил, что на момент рассмотрения дела у общества отсутствовали денежные средства в сумме 3 млн. рублей, общего ввело суд в заблуждение, подтверждением того, что денежные средства не находились на расчетном счету, является выписка по операциям на счете.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что постановление судьи Кировского районного суда от 16 мая 2017 года подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно требованиям ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При рассмотрении дела в соответствии с требованиями ч.2 ст.29.7 КоАП РФ, в том числе, исследуются доказательства по делу.
Однако в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона выполнены не были.
В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства.
В нарушение требований КоАП РФ, в постановлении судьи отсутствуют исследование и оценка доказательств, на основании которых судья пришел к выводу о виновности ООО "Нордтрейд" в совершении административного правонарушения.
Какие исключительные обстоятельства, позволившие считать возможным назначить наказание с применением положений ст. 4.1 ч. 3.2 КоАП РФ, были учтены судом, из постановления не усматривается. Напротив характер административного правонарушения и его последствия не позволяют прийти к выводу о возможности назначения наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения настоящего дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 16 мая 2017 г. о признании ООО "Нордтрейд" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - отменить, дело возвратить в Кировский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья: Калинина И.Е.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.