Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 27 июня 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. жалобу на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга в отношении
Рахматиллоева Д. Р., "дата" г.р., уроженца и гражданина Республики " ... ",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга Рахматиллоев Д.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории РФ.
Вина Рахматиллоева Д.Р. установлена в нарушении иностранным гражданином правил осуществления трудовой деятельности, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: "дата" в 15 час. 30 мин. по адресу: "адрес", кадастровый номер участка N ... , выявлен гражданин " ... " Рахматиллоев Д.Р., нарушивший требования п.4 ст.13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", а именно, Рахматиллов Д.Р. осуществлял трудовую деятельность в качестве "подсобного рабочего", при отсутствии патента.
Защитник - адвокат Стрепетов А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда и прекратить производство по делу, по следующим основаниям. Рахматиллоев Д.Р. плохо владеет русским языком, говорит на русском языке с трудом, практически не умеет читать и писать. Отсутствие переводчика при получении объяснений Рахматиллоева привело к тому, что в протоколе об АП появились сведения, которые не соответствуют действительности. В протоколе об АП отсутствуют данные, владеет ли лицо языком, на котором ведется производство по делу, данные переводчика, сведения об извещении Рахматиллоева о месте и времени рассмотрения дела. В решении суд только перечислил доказательства, не оценив их.
Рахматиллов Д.Р. и его защитник Стрепетов А.С. в Санкт-Петербургский городско суд явились, доводы жалобы поддержали.
Защитник Стрепетов А.С. дополнил жалобу тем, что в протоколе отсутствуют сведения о том, на основании каких проверочных мероприятий был выявлен Рахматиллоев, основания проверки также отсутствуют.
Рахматиллоев Д.Р. пояснил, что на строительный объект пришел к друзьям, чтобы занять деньги на проезд, сразу зашли сотрудники полиции и задержали его. Знакомый согласился дать деньги, при условии, что Рахматиллоев уберет мусор. Сотрудники полиции в ходе проверки попросили его взять в руки перфоратор, с которым они его сфотографировали.
Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана дата рассмотрения дела, обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.
В нарушение вышеуказанных требований, в постановлении суда отсутствует дата рассмотрения дела, не установлено, кем был привлечен к трудовой деятельности Рахматиллоев Д.Р., в материалах дела содержатся противоречивые доказательства относительно выполняемых Рахматиллоевым трудовых функциях, поскольку из протокола об административном правонарушении и акта проверки усматривается, что он убирал строительный мусор, будучи "подсобным рабочим", в то время как на фотографии, приложенной к акту проверки, Рахматуллоев запечатлен с перфоратором.
Поскольку при рассмотрении данного дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление суда подлежит отмене. Так как сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, дело подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, в отношении Рахматиллоева Д. Р. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Рахматиллоева Д.Р. возвратить в Московский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья И.Е.Калинина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.