Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 01 августа 2017 г. по делу N 33-385/2017
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - Кураксина А.С.,
судей: - Мартыненко Ю.А. и Жидкова Т.Г.,
при секретаре - Помниковой Л.А.,
рассмотрела апелляционную жалобу представителя истца - Бирюковой О.В. на решение Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда от 6 апреля 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" к военнослужащему воинской части 1"данные изъяты" Шикшину А.Е. о взыскании излишне выплаченных денежных средств.
Заслушав доклад судьи Кураксина А.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением гарнизонного военного суда отказано в удовлетворении искового заявления федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФКУ "ЕРЦ" МО РФ) о взыскании с Шикшина А.Е. излишне выплаченных ему денежных средств в размере "данные изъяты".
В апелляционной жалобе представитель истца - Бирюкова О.В. просит отменить решение гарнизонного военного суда и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование своей просьбы автор жалобы, излагая обстоятельства дела, ссылаясь на нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок выплаты военнослужащим денежного довольствия с учетом процентных надбавок за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, указывает на незаконность выплаты Шикшину А.Е. надбавки за службу в отдаленной местности в размере 50 процентов в период с января 2012 года по январь 2016 года.
При этом автор жалобы полагает необоснованной ссылку гарнизонного военного суда на приказ Министра обороны РФ от 10 января 2012 года, которым эта надбавка установлена ответчику в таком размере, поскольку данный приказ был разработан и издан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 мая 2001 года N 416. Поскольку постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года N 1237 изменены правила применения процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с 1 января 2012 года данный приказ применению не подлежал, денежные средства выплачены незаконно и подлежат возврату в доход федерального бюджета.
Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.
Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700.
В силу ст. 6 указанного Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.
Как следует из материалов дела, Шикшину А.Е. в соответствии с действующим до 1 января 2012 года нормативным правовым регулированием порядка обеспечения военнослужащих денежным довольствием процентная надбавка за службу в отделенной местности (г. Южно-Сахалинск) была установлена и выплачивалась с января 2011 года в максимальном размере - 50 процентов. В таком же размере она была ему установлена и с 1 января 2012 года приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 января 2012 года N 041.
Приказом командира воинской части 2 от 20 мая 2016 года N Шикшину А.Е. с 1 января 2012 года были установлены иные размеры вышеуказанной надбавки, исчисленные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе и отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях".
Правильно установив вышеуказанные обстоятельства, гарнизонный военный суд обоснованно посчитал, что выплата Шикшину А.Е. оспариваемой процентной надбавки в размере 50% с 1 января 2012 года была произведена в соответствии с приказом должностного лица, что нельзя признать счетной ошибкой.
То обстоятельство, что после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1237 административному истцу не был установлен новый размер надбавки и это произошло только в мае 2016 года, о недобросовестности с его стороны не свидетельствует и, следовательно, основания для взыскания с него излишне выплаченных сумм отсутствуют.
С учетом изложенного, не находя оснований для отмены или изменения судебного решения, руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда от 6 апреля 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" к Шикшину А.Е. о взыскании излишне выплаченных денежных средств, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.
Согласовано:
Судья А.С. Кураксин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.