Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 06 июня 2017 г. по делу N 33а-291/2017
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - Меньшикова В.А.
и судей - Самовалова А.В.,
- Пестрикова О.В.,
при секретаре - Боголеповой Л.С. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Курильского гарнизонного военного суда от 2 марта 2017 года по исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N1"данные изъяты" Кузюрова Р.Т. об оспаривании действий командира войсковой части N2, связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части.
Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В., объяснения административного истца - посредством использования систем видеоконференц-связи, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры ВВО - майора юстиции Анчутина А.В., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением суда первой инстанции административное исковое заявление Кузюрова удовлетворено частично.
Суд обязал командира войсковой части N2 внести изменения в приказ от 15 июня 2016 года N 181 в части исключения административного истца из списков личного состава войсковой части N1 с 14 июня 2016 года, обязав названного командира изменить дату исключения Кузюрова из указанных списков на 23 июня 2016 года с обеспечением его по эту дату всеми положенными видами довольствия.
В удовлетворении требований административного истца о признании незаконными приказов командира войсковой части N2 от 13 апреля 2016 года N 94 - о досрочном увольнении его с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта и от 15 июня 2016 года N 181 - об исключении из списков личного состава воинской части судом отказано.
В апелляционной жалобе Кузюров выражает несогласие с решением суда в части исключения его из списков личного состава части, просит его отменить и принять по делу новое решение о восстановлении его в названных списках и воинской должности.
В обоснование своей просьбы автор жалобы указывает, что увольнение его с военной службы было произведено на данных, сфальсифицированных командованием, поскольку он не подавал рапорта на досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, ему не было в январе 2016 года объявлено дисциплинарное взыскание, также послужившее основанием для увольнения его с военной службы, и его не знакомили с решением аттестационной комиссии воинской части, ходатайствовавшей об увольнении его с военной службы по данному основанию.
Далее административный истец отмечает, что о его болезни в период нахождения в отпуске феврале 2016 года было известно командованию войсковой части N1, а также сотрудникам военного комиссариата города Нижнекамска Республики Татарстан. По этой причине он не смог по окончании отпуска прибыть в часть. Затем по телефону ему сообщили об увольнении его с военной службы по оспариваемому им основанию. Он пытался прибыть к месту службы, но ввиду отсутствия билетов этого сделать не удалось. По факту неявки в срок на службу в отношении него было возбуждено уголовное дело при признакам преступления, предусмотренного "данные изъяты". В ходе расследования была установлена незаконность его увольнения с военной службы и по данному факту следственными органами была направлена информация военному прокурору гарнизона Горячие Ключи на предмет отмены приказа об этом.
Поскольку с выпиской из приказа от 13 апреля 2016 года N 94 об увольнении его с военной службы он ознакомился в военном следственном отделе в г.Казань в августе 2016 года, вывод суда о том, что начало исчисления срока на обращение с исковым заявлением в суд приходится на март 2016 года, а не на 2 октября 2016 года - даты вступления в законную силу приговора Казанского гарнизонного военного суда, которым он за совершение вышеуказанного преступления был осужден к штрафу, является необоснованным. При этом расследование в отношении него уголовного дела Кузюров считает уважительной причиной пропуска вышеуказанного процессуального срока, а, поскольку в ходе данного расследования, а также в ходе судебного разбирательства в Казанском гарнизонном военном суде были выявлены факты его незаконного увольнения с военной службы, указанный срок обращения с исковым заявлением в суд им не пропущен вовсе.
В заключение жалобы ее автор делает вывод о том, что ввиду того, что его увольнение было произведено с грубыми нарушениями установленного порядка, он подлежит восстановлению на военной службе и в списках личного состава воинской части.
В поданных на апелляционную жалобу возражениях Врио командира войсковой части N1 просит решение гарнизонного военного суда оставить без изменения, указывая на несостоятельность доводов автора апелляционной жалобы.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
Исследовав все юридические значимые обстоятельства, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требования Кузюрова о признании незаконными действий командира войсковой части N2, связанных с досрочным увольнении его с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта ввиду пропуска без уважительных причин срока на обращение в суд, установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ.
Согласно материалам дела, приказом командира войсковой части N2 от 13 апреля 2016 года N 94 Кузюров был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта. О существе данного приказа, как это следует из приговора Казанского гарнизонного военного суда от 22 сентября 2016 года (л.д.11), административному истцу стало известно 13 апреля 2016 года, а с текстом данного приказа, как об этом указывает Кузюров в своей апелляционной жалобе, он был ознакомлен в августе 2016 года в военном следственном отделе в г.Казань в ходе предварительного расследования уголовного дела, возбужденного в отношении него по факту неявки в срок без уважительных причин на службу.
Учитывая, что первоначальное административное исковое заявление Кузюрова содержало только требование о признании незаконным приказа об исключении его из списков личного состава воинской части, а требование о признании незаконным приказа административного ответчика о досрочном увольнении его с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта Кузюров предъявил непосредственно в судебном заседании 2 марта 2017 года (л.д.66), то есть по истечении трехмесячного срока, установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ, не указав при этом каких-либо уважительных причин пропуска этого срока, судебная коллегия находит правильным вывод гарнизонного военного суда о применении к данному требованию процессуальных последствий, предусмотренных частью 8 той же нормы закона, а приведенные Кузюровым в своей апелляционной жалобе причины пропуска вышеуказанного срока суд апелляционной инстанции также считает неуважительными, поскольку они не лишали истца объективной возможности для своевременного обращения за судебной защитой.
Что касается требования административного истца о признании незаконным приказа командира войсковой части N2 от 15 июня 2016 года N 181 об исключении его с 14 июня 2016 года из списков личного состава войсковой части N1, то оно также обоснованно, с учетом внесенной судом первой инстанции коррекции, оставлено без удовлетворения, поскольку в силу пункта 24 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, данный приказ как производный от приказа об увольнении военнослужащего с военной службы подлежал изданию в обязательном порядке ввиду отсутствия оснований для неисключения уволенного административного истца из списков личного состава воинской части, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
С учетом изложенного, руководствуясь ст.308, п.1 ст.309 ст.311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Курильского гарнизонного военного суда от 2 марта 2017 года по административному делу по исковому заявлению Кузюрова Р.Т. об оспаривании действий командира войсковой части N2, связанных с досрочным увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.
Согласовано
Судья О.В. Пестриков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.