Определение Московского городского суда от 16 июня 2017 г. N 4г-5917/17

N 4г/8-5917

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Левакина Е.С., поступившую 03 мая 2017 года, на решение Гагаринского районного суда города Москвы от 17 мая 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2016 года по делу по иску Левакина Е.С. к ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" о признании незаконным и отмене приказов, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

Левакин Е.С. обратился в суд с уточнённым иском к ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" о признании незаконными и отмене приказов, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований истец указывал, что он проходил службу у ответчика, уволен по п. "б" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел. С увольнением истец не согласен, поскольку оно произведено с нарушением положений трудового законодательства РФ, Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Уведомление об увольнении не было вручено Левакину Е.С. за два месяца, а также не было вручено направление на ВВК. Увольнение произведено 19 октября 2015 года, в последствие приказом от 30 ноября 2015 года была изменена дата увольнения. Истец просил суд восстановить его на работе в должности пожарного 123 пожарно-спасательной части, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула в размере ***., компенсацию морального вреда в размере ***., судебные расходы в размере ***.

Решением Гагаринского районного суда города Москвы от 17 мая 2016 года в удовлетворении исковых требований Левакина Е.С. - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2016 года решение Гагаринского районного суда города Москвы от 17 мая 2016 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Левакин Е.С. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.

16 мая 2017 года судьёй Московского городского суда дело истребовано в Московский городской суд, которое 31 мая 2017 года поступило в суд кассационной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" на сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В силу ст. 60 Положения, увольнение сотрудников органов внутренних дел, состоящих на должностях среднего, старшего и высшего начальствующего состава до подполковника милиции, производится заместителями министра внутренних дел РФ, министрами внутренних дел республик в составе РФ, начальниками управлений (главных управлений) автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также начальниками, которым такое право предоставлено министром внутренних дел Российской Федерации.

Сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками, не позднее, чем за два месяца до увольнения, за исключением сотрудников органов внутренних дел, увольняемых за нарушение условий контракта, а также в соответствии с пунктами "к", "л", "м" статьи 58 Положения о службе в ОВД.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что Левакин Е.С., *** года рождения, проходил службу в ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" в должности старшего пожарного с 15 января 2002 года.

Приказом N 98 л/с от 22 декабря 2014 года истец был уволен со службы по п. "б" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел.

Приказом N 9 л/с от 09 февраля 2015 года Левакин Е.С. восстановлен в занимаемой должности, в связи с отменой приказа N 98 л/с от 22 декабря 2014 года об увольнении Левакина Е.С. со службы по п. "б" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел.

Приказом N 15 л/с от 26 марта 2015 года Левакин Е.С. зачислен в распоряжение начальника ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" с 26 марта 2015 года.

26 марта 2015 года уведомлением N 58 истцу даны разъяснения пунктов Положения о службе в органах внутренних дел, связанных с нахождением в распоряжении и прохождении ВВК.

Приказом N 45 л/с от 05 июня 2015 года Левакин Е.С., находившийся в распоряжении начальника ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве", назначен на должность старшего пожарного 123 ПСЧ ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве", по контракту на неопределённый срок, с установлением оклада в размере 13 500 руб., с ежемесячной надбавкой в размере 20 % должностного оклада за службу на штатных должностях рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственного участвующих в тушении пожаров, с 26 мая 2015 года.

05 июня 2015 года Левакин Е.С. отказался от получения уведомления об увольнении со службы по достижении предельного возраста, что подтверждается актом от 05 июня 2015 года.

05 июня 2015 года составлен лист беседы с Левакиным Е.С., согласно которому истец отказался от получения уведомления об увольнении.

24 июля 2015 года ответчиком в адрес истца выслано направление на ВВК, однако данное направление Левакиным Е.С. не было получено в связи с отсутствием адреса, что подтверждается сообщением Подольского почтамта от 29 октября 2015 года.

22 июля 2015 года Левакиным Е.С. подан рапорт о выдачи ему направления на ВВК в связи с тем, что в дальнейшем он намерен прекратить службу в 2015 году.

Приказом N 85 л/с от 02 ноября 2015 года отменён приказ N 15 л/с от 26 марта 2015 года о нахождении Левакина Е.С. в распоряжении начальника ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" с 26 марта 2015 года, а также отменён приказ N 45 л/с от 05 июня 2015 года о назначении Левакина Е.С. на должность старшего пожарного 123 ПСЧ ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве", по контракту на неопределённый срок. В связи с отменой приказов Левакину Е.С. установлено выплатить разницу в денежном довольствии с 26 марта 2015 года по 25 мая 2015 года.

В период с 24 июля 2015 года по 16 октября 2015 года Левакин Е.С. был нетрудоспособен, что подтверждается листками временной нетрудоспособности.

19 октября 2015 года приказом N 83 л/с истец уволен со службы в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ и п. "б" ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по достижении предельного возраста).

Приказом N 94 л/с от 30 ноября 2015 года в приказ N 83 л/с от 19 октября 2015 года внесены изменения в части указания даты увольнения Левакина Е.С. со службы с 19 октября 2015 года на 30 ноября 2015 года, произведён перерасчет выслуги лет.

Судом принято во внимание, что по смыслу п. "б" ст. 58 и ст. 59 Положения о службе в ОВД, сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по достижении предельного возраста, как по инициативе сотрудника, так и по инициативе руководителя соответствующего органа внутренних дел без согласия сотрудника. Обязанность по оставлению на службе сотрудника, достигшего предельного возраста службы, на руководителя органа внутренних дел не возложена.

О предстоящем увольнении истец был уведомлён за два месяца до увольнения, до представления к увольнению истцу направлено уведомление об освидетельствовании на военно-врачебную комиссию с целью установления категории годности к военной службе, приказ об увольнении издан начальником учреждения.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ ответчиком были предприняты надлежащие меры для уведомления Левакина Е.С. по его месту его жительства об увольнения и направлении на ВВК.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что установленный законом порядок увольнения истца ответчиком нарушен не был.

Судом также учтена правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в определениях от 22 мая 1997 года N 61-О и N 68-О, от 08 июля 1999 года N 124-О, и сделан вывод, что оставление сотрудника на службе сверх установленного срока является правом, а не обязанностью соответствующего начальника органа внутренних дел. При принятии такого решения компетентное должностное лицо органа внутренних дел исходит из интересов службы.

Доводы истца о том, что он был уволен в период нахождения в отпуске с 28 мая 2015 года по 28 июня 2015 года, в ходе судебного разбирательства подтверждения не нашли.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к иной оценке непосредственно исследованных судом доказательств, и основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений служить не могут.

Выводы судебных инстанций в части доводов заявителя являются правильными, мотивированными и в кассационной жалобе не опровергнуты.

Положениями статей 378, 386, 387 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Существенных нарушений норм материального и норм процессуального права судами при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Принцип правовой определённости предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определённости не отвечают.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Левакина Е.С. с делом на решение Гагаринского районного суда города Москвы от 17 мая 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2016 года по делу по иску Левакина Е.С. к ФГКУ "26 пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по городу Москве" о признании незаконным и отмене приказов, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева