Апелляционное определение Московского городского суда от 20 июня 2017 г. N 33-23346/17

Судья Муссакаев Х.И. Дело N 33-23346/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Мызниковой Н.В., Рачиной К.А.,

при секретаре Алексеевой Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Клюевой Г.П. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 04 октября 2016 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Клюевой Г.П. с 27.01.1993 г. по 19.03.1993 г., с 19.01.1999 г. по 19.02.1999 г., с 22.03.2001 г. по 20.04.2001 г., с 10.03.2015 г. по 10.04.2015 г., с 12.11.2002 г. по 31.10.2005 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области в пользу Клюевой Г. П. расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 руб., расходы на оформление доверенности в размере 2 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска Клюевой Галине Петровне отказать.

установила:

Клюева Г.П. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды с 27.01.1993 г. по 19.03.1993 г., с 19.01.1999 г. по 19.02.1999 г., с 22.03.2001 г. по 20.04.2001 г., с 10.03.2015 г. по 10.04.2015 г., с 12.11.2002 г. по 31.10.2005 г., с 03.11.2005 г. по 07.09.2012 г. и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.10.2015 г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.20 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В суд первой инстанции истец и ее представитель явились, исковые требования поддержали, представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого, в части отказа в удовлетворении исковых требований, по доводам апелляционной жалобы просит Клюева Г.П.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав представителя истца Устинову Ю.В., представителя ответчика ГУ ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области Постоялкину А.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как установлено судом 1 инстанции, специальный стаж истца пенсионными органами определен как 20 лет 11 мес. 19 дн., из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, пенсионными органами были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации с 27.01.1993 г. по 19.03.1993 г., с 19.01.1999 г. по 19.02.1999 г., с 22.03.2001 г. по 20.04.2001 г., с 10.03.2015 г. по 10.04.2015 г., периоды работы Клюевой Г.П. с 12.11.2002 г. по 31.10.2005 г. в должности медсестры стерилизационного отделения по ФГБУ центральная клиническая больница с поликлиникой Управления делами Президента РФ, с 03.11.2005 г. по 07.09.2012 в должности медицинской сестры терапии клинического отделения, медицинской сестры хирургии клинического отделения в ОАО "Медицина".

Истец претендовала на включение перечисленных периодов в подсчет ее специального стажа в календарном исчислении, также истец просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 02.10.2015 г.

Рассматривая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что они подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку решение суда в той части, в которой иск Клюевой Г.П. удовлетворен, сторонами не оспаривается, судебная коллегия в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ не находит оснований для проверки законности и обоснованности решения суда в части обязания Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы Клюевой Галины Петровны с 27.01.1993 г. по 19.03.1993 г., с 19.01.1999 г. по 19.02.1999 г., с 22.03.2001 г. по 20.04.2001 г., с 10.03.2015 г. по 10.04.2015 г., с 12.11.2002 г. по 31.10.2005 г., и как следствие, для отмены либо изменения решения суда в указанной части.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа период работы с 03.11.2005 г. по 07.09.2012 в должности медицинской сестры терапии клинического отделения, медицинской сестры хирургии клинического отделения в ОАО "М", суд пришел к выводу о том, что они подлежат отклонению.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. N 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлена единственная организационно-правовая форма - учреждение. Данным Постановлением не предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечения для лиц, работающих в ООО, ОАО, ЗАО, АО даже при наличии у этих организаций лицензий на право осуществления медицинской деятельности и осуществления такой деятельности. Каких-либо доказательств для применения вышеприведенного п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в материалах дела не имеется, равно как не имеется доказательств для применения п.6 Правил.

Полностью отвечает требованиям действующего законодательства и вывод суда о том, что требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения истца в пенсионные органы - 02.10.2015 г., не подлежат удовлетворению, так как на указанную дату у истца, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, периодов, которые суд обязал ответчика включить в подсчет специального стажа истца, отсутствовал специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 20 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях".

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Клюевой Г.П., в полном объеме исследованы судом первой инстанции, выводы по этим доводам мотивированы в решении суда, которые судебная коллегия находит правильными, соответствующими как собранным по делу доказательствам, так и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы истца о несогласии с выводами суда об отказе в удовлетворении заявленных требований в части обязания ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период с 03.11.2005 г. по 07.09.2012 г., не могут служить основанием к отмене постановленного судом решения и удовлетворению требований истца в оспариваемой части, поскольку сводятся к изложению обстоятельств дела, переоценке обстоятельств и доказательств по делу. При этом, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ

определила:

Решение Симоновского районного суда г.Москвы от 04 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: