Апелляционное определение Московского городского суда от 4 июля 2017 г. N 33-25677/17

Судья суда первой

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Котовой И.В.,

судей Зыбелевой Т.Д., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Д.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Зыбелевой Т.Д.

дело по апелляционной жалобе ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации

на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 декабря 2016 года

по гражданскому делу по иску Ч. к Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконным отказа в выплате и о взыскании денежного довольствия,

установила:

Истец Ч. обратился в суд с иском к ответчику Министерству внутренних дел РФ, в котором просит признать отказ ответчика в выплате, установленного п. 105 приказа МВД России от 31 января 2013 года N 65 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" денежного содержания незаконными и взыскать выплаты, установленные п. 105 приказа МВД России от 31 января 2013 года N 65 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" в размере ***.

В суде первой инстанции истец просил об удовлетворении иска.

Представитель ответчика возражал против иска.

Замоскворецким районным судом г. Москвы 14 декабря 2016 года вынесено решение, которым постановлено: Признать незаконным отказ МВД России в выплатах Ч, установленных п. 105 приказа МВД России от 31 января 2013 года N 65 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Взыскать с МВД России в пользу Ч. компенсацию в размере ***.

Взыскать с МВД России госпошлину в доход бюджета г. Москвы в размере ***.

На решение суда принесена апелляционная жалоба, в которой ответчик просит об отмене решения суда и об отказе в иске, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца, возражавшего против жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции установлено, что в связи с проведением в *** организационно-штатных мероприятий приказом МВД России от *** N***, истец Ч. зачислен в распоряжение МВД.

Приказом N *** от ***, в соответствии со ст. 63 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ, Ч. предоставлен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с 14 декабря 2015 года по 12 января 2016 года.

Приказом N *** от 30 декабря 2015 года внесены изменения в приказ N *** от 21 декабря 2015 года, и указано считать Ч. уволенным по п.11 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ - в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.

Согласно п. 3 ч. 10 ст. 3 ФЗ от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в случае увольнения в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.

В соответствии с ч. 11 ст. 3 ФЗ от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ (в редакции ФЗ от 30.11.2011 года N 342-ФЗ) при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

Удовлетворяя частично исковые требования и взыскивая сумму *** суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности отказа ответчика в выплате истцу компенсации отпуска, поскольку ответчик обязан в силу закона выплатить истцу компенсацию за отпуск, так как дата увольнения истца 13 января 2016 года, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за отпуск в размере ***.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии у истца права на получение компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении 13 января 2016 года, в то время, как доводы апелляционной жалобы ответчика содержат ошибочное толкование норм материального права и не влекут отмену решения суда.

Вместе с этим, судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы жалобы о размере взысканной компенсации, поскольку в соответствии со ст. 57 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ, сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 45 календарных дней.

Таким образом, компенсация за отпуск подлежала расчету из 30 календарных дней, что составляет сумму ***., исходя из среднедневного заработка истца, который не оспорен ответчиком, и составляет ***.

Кроме этого, подлежит отмене решение суда в части взыскания с ответчика государственной пошлины, так как в силу п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В остальной части доводы, изложенные в апелляционной жалобе являются несостоятельными и не влекут отмену решения суда и отказ в иске.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 декабря 2016 года изменить в части взысканной суммы компенсации и взыскать с МВД России в пользу Ч. компенсацию в размере ***., в остальной части иска - отказать, и отменить в части взыскания с МВД России государственной пошлины в бюджет г. Москвы,

в остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: