Апелляционное определение Московского городского суда от 6 июля 2017 г. N 33-25820/17

Судья: Чутов С.А. N 33-25820/2017

06 июля 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.

и судей Лобовой Л.В., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Ильиной Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.

гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области

на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2017 года, которым постановлено:

"Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г.Москве и Московской области от 13.09.2016 г. N 940.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Гаркуша А.В. периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: с ***. по ***. в должности электросварщика; с ***. по ***. в должности электросварщика; с ***. по ***. в должностях электросварщика и газосварщика в специализированном управлении N 65 треста "М" Главмосстроя.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области назначить Гаркуша А.В. досрочную страховую пенсию по старости с *** г.",

установила:

Гаркуша А.В. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, просил признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в специализированном управлении N 65 треста "М" Главмосстроя с*** по ***. в должности электросварщика; с ***. по ***. в должности электросварщика; с ***г. по ***. в должностях электросварщика и назначить страховую пенсию досрочно с даты обращения - с *** года. В обоснование своих требований ссылался на то, что при определении его специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области необоснованно не были учтены указанные выше периоды его работы, поскольку характер и условия его труда в данные периоды соответствовали требованиям Списка N 2.

В судебном заседании Гаркуша А.В. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы

На заседание судебной коллегии истец и представитель ответчика не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в апелляционной жалобе содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области.

В силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего спора, судом первой инстанции допущено не было.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, коды позиций: 23200000-11620, 23200000-19756,23200000-19905, 23200000-19906, соответственно).

В соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г N 1173, который можно применять по периодам до 01.01.1992 г., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки - Раздел ХХХII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела следует, что Гаркуша А.В., *** года рождения, ***. обратился в ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях ".

Решением ГУ - ГУ ПФР N 2 по г.Москве и Московской области от *** г в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 940 от 13.09.2016 г., ГУ-ГУПФР N 2 по г. Москве и Московской области отказало истцу в назначении пенсии, указав, что периоды работы в специализированном управлении N 65 треста "М" Главмосстроя с ***. по ***. в должности электросварщика; с ***. по ***. в должности электросварщика исключены из подсчета специального стажа, поскольку документально не подтверждена постоянная (не менее 80% рабочего времени) в течение полного рабочего дня занятость Гаркуша А.В. на резке и ручной сварке.

Истец претендовал на включение данных периодов в подсчет специального стажа и также просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Рассматривая требования истца об обязании включить в подсчет специального стажа периоды работ с ***. по ***., с ***. по ***., с ***. по ***., суд правомерно исходил из того, что согласно архивной справке от ***. N **** АО "К", в рассматриваемые периоды истец в течении полного рабочего дня, без отвлечений, не подлежащих включению в подсчет специального стажа, работал электросварщиком, также суд учел разъяснение Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г, согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку с учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа истца периодов работы и периодов работы, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела, у истца в совокупности образуется необходимый специальный стаж, который составляет более 12 лет 06 месяцев, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", наличие необходимого страхового стажа у истца ответчиком не оспаривается, с учетом положений ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях ", предусматривающей, что пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд обоснованно пришел к выводу об обязании ответчика назначить истцу, *** г.р., досрочную страховую пенсию с момента обращения за таковой, то есть с *** г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, приведенными в оспариваемом решении, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах и соответствует нормам права, подлежащим применению в данном случае.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Таким образом, учитывая, что при рассмотрении дела судом не допущено нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 14 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: