Апелляционное определение Московского городского суда от 18 июля 2017 г. N 33-27858/17

Судья Кудрявцева М.В. Дело N 33 - 27858

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вишняковой Н.Е.,

и судей Смирновой Ю.А., Андреевой И.Ю.,

при секретаре М*А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишняковой Н.Е. дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата на решение Мещанского районного суда города Москвы от 24 марта 2017 года, которым постановлено:

Исковое заявление Желтикова Д*А*а к Военному комиссариату города Москвы о взыскании денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, обязании ежемесячно выплачивать компенсацию - удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата города Москвы в пользу Желтикова Д*А* компенсацию за наем жилого помещения в размере * рублей за период с 01 мая 2016 года по 01 января 2017 года, расходы по оплате госпошлины в размере * рублей.

В остальной части иска - отказать.

установила:

Желтиков Д.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату города Москвы о взыскании денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за период с 01 мая 2016 по 01 января 2017 года в размере * рублей, обязании ежемесячно выплачивать компенсацию, мотивируя свои требования тем, что он проходил военную службу, продолжительность военной службы более 10 лет, имеет право на получение денежной компенсации, поскольку жильем по линии Министерства обороны не обеспечен.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель Военного комиссариата города Москвы в судебное заседание явилась, иск не признала.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит по доводам жалобы Военный комиссариат.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика - Логинову Е.Ю., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ мО статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. Согласно редакции данного пункта ст. 15 названного Закона, действующей до 01.11.2013 г., при невозможности обеспечить жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей ежемесячно выплачивать им денежную компенсацию за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим -гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной"- службы, и членам их семей" предусмотрено, что, в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, заключенным в письменной форме, но не более установленных размеров.

Пунктом 2 названного Постановления Правительства РФ предусмотрено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1103 "Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения", по месту прохождения указанными военнослужащими военной службы (по месту постановки указанных граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения).

Размеры компенсации установлены пунктом 2 (1) Постановления. Согласно данному пункту, денежная компенсация военнослужащим - гражданам, имеющим воинское звание солдата, сержанта, матроса или старшины, проходящим роенную службу по контракту либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере, не превышающем:

в гг. Москве и Санкт-Петербурге -* рублей;

в других городах и районных центрах - * рублей;

в прочих населенных пунктах - * рублей.

Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50% при следующих условиях: совместно с гражданами, уволенными с военной службы, проживают 3 и более членов семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Желтиков Д.А. проходил военную службу в ВС РФ, продолжительность военной службы более 10 лет.

Решением жилищной комиссии управления начальника вооружения ВВС МО РФ от 17 февраля 2004 года Желтиков Д.А. признан нуждающимся в получении жилой площади и включен в списки очередников на получение жилой площади с 5 ноября 2003 года.

Приказом начальника Главнокомандующего ВВС от 25 декабря 2008 года истец уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Решением жилищной комиссии от 01 октября 2008 года Желтиков Д.А. был оставлен в списках очередников на получение жилья, в связи с увольнением с военной службы.

Истец являлся нанимателем жилого помещения на основании договоров найма жилого помещения, однако компенсация за наем жилья истцу ответчиком за период с 01 мая 2016 года по 01 января 2017 не выплачена.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что Желтиков Д.А. имеет право на получение данной компенсации в силу закона. При этом, суд указал, что требования об обязании военный комиссариат города Москвы производить выплату ежемесячно удовлетворению не подлежат, поскольку истцу за каждый временной период необходимо подтверждать, путем предоставления в военный комиссариат города Москвы документов, свое право на получение указанной компенсации.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК Российской Федерации.

В своей жалобе Военный комиссариат выражает несогласие с решением суда, указывая на то обстоятельство, что выполнил свои обязательства перед Желтиковым Д.А., назначив выплату денежной компенсации за наем жилого помещения.

С данным доводом судебная коллегия не согласна в силу следующего.

Согласно ответу Сектора N * отдела военных пенсий Управления не транзакционных операций N 1 Регионального центра сопровождения розничного бизнеса г. Самара ПАО Сбербанк от 05.04.2017 года исх. N *, единовременная выплата денежной компенсации за наем жилого помещения за период с 01.05.2016 года по 31.12.2016 года в размере * руб. и ежемесячная выплата с 01.02.2017 года в размере * руб. на имя Желтикова Д.А. произведены 31.03.2017 г.

Решение по указанному делу постановлено 24.03.2017 г.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения суда на момент его вынесения, тогда как ответчиком на дату вынесения решения выплата произведена не была, а потому у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении исковых требований Желтикова Д.А.

Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения и направлены на иную оценку доказательств, что не является основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Мещанского районного суда города Москвы от 24 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: