Апелляционное определение Московского городского суда от 6 июня 2017 г. N 33а-903/17

судья А.Н. Кочнева

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, В.В. Ставича,

рассмотрела по докладу судьи В.В. Лукьянченко частную жалобу и дополнение к ней Частного профессионального образовательного учреждения "Юношеская автомобильная школа" на определение Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2016 года, которым возвращено административное исковое заявление Частного профессионального образовательного учреждения "Юношеская автомобильная школа" о признании незаконным уведомления ГУ Минюста России по Москве об отказе N 77/03-43244 от 2 сентября 2016 года,

установила:

Частное профессиональное образовательное учреждение "Юношеская автомобильная школа" обратилось в суд с указанным выше административным иском.

Определением судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2016 года административный иск возвращен подателю.

В частной жалобе Частного профессионального образовательного учреждения "Юношеская автомобильная школа" ставится вопрос об отмене указанного определения суда.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу законным и обоснованным.

Возвращая административное исковое заявление Частного профессионального образовательного учреждения "Юношеская автомобильная школа", судья исходил из того, что административный иск подлежит предъявлению не по месту нахождения органа, чье решение обжалуется, а по территории, на которую распространяются полномочия указанного органа.

Данный вывод суда, судебная коллегия находит обоснованным.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Из существа представленного административного иска следует, что административный истец обращается в суд по месту нахождения ГУ Минюста по Москве, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 13, корпус 1, данная территория относится к юрисдикции Гагаринского районного суда г. Москвы.

Однако полномочия указанного органа распространяются на территорию, на которой должностное лицо ГУ Минюста России по Москве, вынося обжалуемое уведомление об отказе, исполняло свои обязанности, а именно по адресу нахождения административного истца: г. Москва, Цветной бульвар, дом 19, стр. 4.

Данная территория не относится к территориальной юрисдикции Гагаринского районного суда г. Москвы, а относится к юрисдикции Тверского районного суда г. Москвы.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возврате административного иска Частного профессионального образовательного учреждения "Юношеская автомобильная школа" в связи с неподсудностью дела Гагаринскому районному суду г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,

определила:

Определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2016 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи