Постановление Московского городского суда от 5 июля 2017 г. N 4а-2506/17

4а-2506/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Осаковского Д.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 414 Алексеевского района г.Москвы от 02 декабря 2016 года и решение судьи Останкинского районного суда г.Москвы от 20 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 414 Алексеевского района г.Москвы от 02 декабря 2016 года Осаковский Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000,00 (пятнадцать тысяч) рублей.

Решением судьи Останкинского районного суда г.Москвы от 20 февраля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Осаковского Д.В. - без удовлетворения.

В жалобе Осаковский Д.В. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу ссылаясь на нарушения норм права, допущенных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Потерпевшая Г***а Д.М. в соответствии с ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ уведомлена о подаче лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, жалобы на указанные выше судебные акты. В установленный срок возражений на указанную жалобу от нее не поступило.

В соответствии с ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.6.1.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 07 мая 2016 года в 20 часов 00 минут Осаковский Д.В., находясь по адресу ***, учинив конфликт с Г***й Д.М. в ходе которого имея умысел на нанесение побоев подошел к ней со спины и, схватив ее левой рукой за туловище, силой прижал к себе и находящимся в правой руке ножом нанес острием лезвия несколько порезов на грудной клетке чуть ниже шеи Г***й Д.М., в результате чего, своими действиями причинил последней физическую боль. Телесные повреждения не причинили вреда здоровью Г***й Д.М. и не повлекли последствий, указанных в ст.115 УК РФ.

Приходя к выводу о виновности Осаковского Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ мировой судья сослался на совокупность доказательств по делу: протокол об административном правонарушении; письменные объяснения Г***й Д.М. от 23.08.2016; рапорте участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Алексеевскому району г.Москвы от 25.07.2016; рапорт дознавателя ОД ОМВД России по Алексеевскому району г.Москвы от 21.07.2016; постановление о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела; постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству; карточку происшествия от 08.05.2016; заявление Г***й Д.М. о привлечении Осаковского Д.В. к уголовной ответственности; справку из травматологического отделения N*** Городской поликлиники N***Департамента здравоохранения города Москвы; протокол осмотра места происшествия от 08.05.2016 с приложением фототаблицы; протокол обыска (выемки) от 10.05.2016; постановление о признании Г***й Д.М. потерпевшей от 07.06.2016; протокол допроса потерпевшего от 07.06.2016; протокол допроса подозреваемого от 10.06.2016; заключение эксперта N***от 18.05.2016 по факту телесных повреждений, причиненных потерпевшей Г***й Д.М.; протокол очной ставки от 19.07.2016; устные пояснения Г***й Д.М., полученные мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Судья районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе Осаковского Д.В. на постановление о назначении административного наказания согласился с выводами мирового судьи о квалификации вменяемого административного правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ и о доказанности вины Осаковского Д.В. в его совершении.

Вместе с тем с такими выводами судебных инстанций согласиться нельзя.

Статья 6.1.1 КоАП РФ введена в действие Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности". Указанный Федеральный закон вступил в силу 15 июля 2016 года.

Как установлено ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (ст.54 Конституции Российской Федерации).

Данные правила, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, основанные на общеправовых принципах справедливости, гуманизма и соразмерности ответственности за совершенное деяние его реальной общественной опасности, имеют универсальное для всех видов юридической ответственности значение и являются обязательными и для законодателя, и для правоприменительных органов, в том числе судов (Постановление от 20 апреля 2006 года N 4-П; определения от 16 января 2001 года N 1-О, от 10 октября 2013 года N 1485-О и от 21 ноября 2013 года N 1903-О).

Положения ст.54 Конституции Российской Федерации, устанавливающие правила действия закона во времени, конкретизируются в отраслевом законодательстве.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Приведенные положения ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, относящиеся к принципам административно-деликтного регулирования, по существу, воспроизводят предписания статьи 54 Конституции Российской Федерации, конкретизируя их применительно к сфере административных правонарушений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 1485-О и от 21 ноября 2013 года N 1903-О).

Из материалов дела следует, что действия Осаковского Д.В. имели место 07 мая 2016 года, то есть совершены до 15 июля 2016 года, даты введения ст.6.1.1 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за правонарушение, посягающее на здоровье населения.

С учетом вышеприведенных норм права, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения и не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось административным правонарушением.

Таким образом, поскольку по состоянию на вменяемое 07 мая 2016 года Осаковскому Д.В. деяние административным правонарушением не признавалось, то действия Осаковского Д.В. не могут быть квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Изложенное отвечает правовой позиции высказанной в Постановлении Верховного Суда РФ от 15.05.2017 N 6-АД17-2.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 414 Алексеевского района г.Москвы от 02 декабря 2016 года и решение судьи Останкинского районного суда г.Москвы от 20 февраля 2017 года, вынесенные в отношении Осаковского Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Осаковского Д.В. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу Осаковского Д.В. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 414 Алексеевского района г.Москвы от 02 декабря 2016 года и решение судьи Останкинского районного суда г.Москвы от 20 февраля 2017 года, вынесенные в отношении Осаковского Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова