Постановление Московского городского суда от 13 июня 2017 г. N 4а-4012/17

N 4а-4012/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев протест заместителя прокурора города Москвы Кремнева К.К. на вступившее в законную силу постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 16 марта 2017 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 16 марта 2017 года Жачкин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящем протесте заместитель прокурора города Москвы Кремнев К.К. просит об отмене названного судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что дело об административном правонарушении в отношении Жачкина В.А. неправомерно рассмотрено отсутствие потерпевшего ***, не извещённого в установленном порядке о месте и времени судебного заседания.

Жачкин В.А., уведомлённый в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче заместителем прокурора города Москвы Кремневым К.К. протеста на указанный выше судебный акт, представил возражения на данный протест, в которых просит отказать в его удовлетворении, считая постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

Потерпевший ***, уведомлённый в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче заместителем прокурора города Москвы Кремневым К.К. протеста на указанный выше судебный акт, возражений на протест не представил.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, с учётом ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, согласно которой судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объёме, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления судьи районного суда.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела судьёй районного суда установлено, что Жачкин В.А. 08 сентября 2016 года в 16 часов 45 минут в районе дома N *** по Ленинскому проспекту в городе Москве, управляя транспортным средством марки "***" государственный регистрационный знак ***, в нарушение п. 14.1 ПДД РФ не уступил дорогу пешеходу ***, переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, в результате чего совершил на него наезд, причинив средней тяжести вред здоровью. Действия Жачкина В.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведённых норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения потерпевшего о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, 16 марта 2017 года судья Нагатинского районного суда города Москвы рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Жачкина В.А. в отсутствие потерпевшего ***

Из материалов дела усматривается, что определением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 02 марта 2017 года слушание по делу об административном правонарушении в отношении Жачкина В.А. отложено на 16 марта 2017 года на 14 часов 20 минут.

Однако данных о направлении судебной повестки о месте и времени судебного заседания в адрес потерпевшего ***, а также извещения его посредством телефонограммы по номеру телефона, указанному в письменном объяснении (л.д. 25), материалы дела не содержат.

Изложенное свидетельствует о том, что на момент рассмотрения дела судья районного суда не располагал сведениями о надлежащем извещении потерпевшего *** о месте и времени судебного заседания. Каких-либо мер к извещению потерпевшего *** судьёй первой инстанции не предпринималось.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Жачкина В.А. судьёй Нагатинского районного суда города Москвы не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав потерпевшего ***

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 16 марта 2017 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 16 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Жачкина В.А. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд перовой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 16 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Жачкина В.А. отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Нагатинский районный суд города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова