Решение Московского городского суда от 16 июня 2017 г. N 7-7289/17

Судья Абрамова А.Ю. дело N 7-7289/17

Судья Московского городского суда г. Москвы Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 10 мая 2017 года, которым

ФИО, 00.00.00 года рождения, уроженец *** , гражданин *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи рублей) рублей с административным запретом на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 1 (один) год,

установил:

30 апреля 2017 года в отношении ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Савеловский районный суд г.Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе ФИО просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы ФИО, указал, что нарушение не совершал, фактически сотрудники полиции допустили ошибку, приняв его (ФИО) за другого, также указал, что никаких запрещенных предметов при себе не имел. Считает, что нарушен процесс привлечения его к административной ответственности, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему не были сообщены: дата, время и место рассмотрения дела, а также кабинет судьи и его фамилия. Таким образом, он не был извещен о рассмотрении дела.

ФИО и его защитник - адвокат ФИО в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали. По обстоятельствам дела ФИО пояснил, что перед ним при проходе на стадион задержали людей, которые бросили на пол предметы, его ФИО задержали вместе с этими людьми, однако у него запрещенных предметов не обнаружили. Вместе с тем, в отношении него (ФИО) был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено незаконное постановление.

Проверив материалы дела, доводы жалобу, выслушав ФИО, его защитника - адвоката ФИО, прихожу к выводу об оставлении без изменения постановления судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 10 мая 2017 года в силу следующего.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Пункт 1.4 статьи 20 названного Закона гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом "м" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов.

Частью 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 30 апреля 2017 года в 17 час. 50 мин. ФИО по адресу: г. Москва, ул. 3-я Песчаная, вл. 2, находясь на стадионе "ЦСКА-Арена", являясь зрителем официального спортивного соревнования, а именно, футбольного матча между командами "ЦСКА" г. Москва и "Спартак" г. Москва, в нарушение п. "м" ч. 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, допустил пронос пиротехнического изделия (файер) на территорию спортивного объекта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом *** об административном правонарушении от 30 апреля 2017 г.; рапортом полицейских 2 Р 2 Б 2ОПП ГУ МВД России по г. Москве ФИО и ФИО и их письменными объяснениями данными в соответствии со ст. 25.6 и 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, письменными объяснениями ФИО; фотографией пиротехнического изделия (файер); сведениями из СПО АС "Российский паспорт"

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей районного суда в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Довод жалобы ФИО о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а равно и ссылка на то, что он правонарушение не совершал, направлен на переоценку установленных судьёй обстоятельств и опровергается письменными материалами дела, которые согласуются между собой, последовательны и непротиворечивы.

Более того, в письменном ходатайстве ФИО о рассмотрении дела в его отсутствие от 30 апреля 2017 года указано, что он вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает полностью, в содеянном раскаивается (л.д. 16).

Бремя доказывания судьёй распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Довод жалобы ФИО о том, что он не был извещен о дате, времени и месте судебного заседания опровергается материалами дела, а именно, уведомлением о явке (л.д. 17) и ходатайством ФИО о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 16), подписанными им собственноручно. Из указанного уведомления следует, что ФИО уведомлен о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Савеловском районном суде г. Москва по адресу: г. Москва, ул. Бутырский вал, д. 7 каб. N 20 в 10 час . 05 мин. 10 мая 2017 года.

Таким образом, судьей районного суда дело рассмотрено 10 мая 2017 года в 10 час. 05 мин. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие ФИО, надлежащим образом извещенного о времени, дате и месте слушания и не ходатайствующего об его отложении.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления судьи районного суда.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей ФИО назначено в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительное наказание в виде административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 1 (один) год ФИО назначено в соответствии с положениями ст. ст.3.1, 3.14, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и согласуется с его предупредительными целями, принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

В жалобе и представленных материалах не содержится данных, свидетельствующих о необоснованности наказания, назначенного ФИО

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления о привлечении ФИО к административной ответственности.

Порядок и срок давности привлечения ФИО к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО оставить без изменения, жалобу ФИО - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула