Решение Московского городского суда от 22 июня 2017 г. N 7-7704/17

Судья Седышева А.Г.

22 июня 2017 года судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу **** А.М. на решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2017 года, которым

оставлены без изменения постановление по делу об административном правонарушении N0355431010116102200017007 от 22 октября 2016 года и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ****В.Ю. от 21 ноября 2016 года в отношении **** ****, жалоба - без удовлетворения,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении N0355431010116102200017007 от 22 октября 2016 года **** ****признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ****рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Щеголева В.Ю. от 21 ноября 2016 года постановление N0355431010116102200017007 от 22 октября 2016 года оставлено без изменения, а жалоба **** ****без удовлетворения.

Судьей Измайловского районного суда г. Москвы оставлено без изменения постановление и решение должностного лица, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, заявитель просит отменить решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы, постановление и решение должностных лиц, ссылаясь на то, что согласно нормам Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ не менее 10% от общего числа мест отводится для льготных пользователей, в связи с чем, **** А.М. припарковала принадлежащую ей автомашину на месте, предусмотренном для парковки инвалидов, имея на данное действие все предусмотренные законом основания, **** А.М. в своей жалобе указывает на то, что она является матерью ребенка инвалида в связи с чем имеет право на бесплатную парковку для инвалидов на территории города Москва, со стороны ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" доказательств о том, что данное место не является льготным и должно оплачиваться по 100 % тарифу, не представлено.

В судебном заседании суда второй инстанции заявитель поддержала доводы жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заявителя, нахожу постановление судьи не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 21.10.2016 года в 11.45 по адресу: г. Москва, ****зафиксировано транспортное средство ****, размещенное на платной городской парковке без оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве".

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Исходя из положений ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства **** А.М.

Факт административного правонарушения и вина **** А.М. в его совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

При этом судьей правомерно учтено, что специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершённое заявителем, имеет функцию фотосъемки: "АПК ПаркНет", заводской номер 00282, свидетельство о поверке N СП 1133203, действительное по 07.02.2017 года и оснований не доверять сведениям, зафиксированными техническим средством, не имеется.

Согласно п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения_, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса.., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении правонарушения.

Между тем, таких доказательств не представлено.

Указанные нормы судьей первой инстанции применены правильно с учетом обстоятельств дела.

Доводы жалобы о том, что согласно нормам Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ не менее 10% от общего числа мест отводится для льготных пользователей, в связи с чем, **** А.М. припарковала принадлежащую ей автомашину на месте, предусмотренном для парковки инвалидов, имея на данное действие все предусмотренные законом основания, она является матерью ребенка инвалида, в связи с чем имеет право на бесплатную парковку для инвалидов на территории города Москва, со стороны ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" не представлено доказательств о том, что данное место не является льготным и должно оплачиваться по 100 % тарифу, - несостоятельны, не свидетельствуют о невиновности заявителя и отсутствия события правонарушения, согласно ответу ГКУ "АМПП" в указанном в постановлении месте не имеется парковки для инвалидов.

Представленные **** А.М. фотоснимки не свидетельствуют о том, что парковка автомашины осуществлена на парковочном месте для инвалидов.

Согласно Приложению 2 к Правилам дорожного движения РФ раздел 1 "Горизонтальная разметка" горизонтальная разметка 1.24.3 /Инвалиды/ дублирует соответствующие дорожные знаки. Раздел 6 "Информационные знаки" предусматривает установку знака 6.4 "Место парковки", раздел 8 "Знаки дополнительной информации /таблички/" предусматривает наличие знака 8.17 "Инвалиды".

Таким образом, парковка для инвалидов разрешена при одновременном наличии горизонтальной разметки 1.24.3, при наличии дорожного знака 6.4 и дополнительной информации в виде таблички 8.17.

Между тем, фототаблицы не содержат сведений о том, что парковка автомашины **** А.М. произведена при наличии указанных знаков.

В связи с этим довод жалобы о том, что автомашина была припаркована в месте парковки для инвалидов, а ГКУ "АМПП" не представило доказательств обратного, нельзя признать обоснованным, поскольку ничем не подтверждается.

Малозначительности деяния не усматривается.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не имеется.

При указанных обстоятельствах решение судьи и постановления должностных лиц не подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2017 года, постановление по делу об административном правонарушении N0355431010116102200017007 от 22 октября 2016 года и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Щеголева В.Ю. от 21 ноября 2016 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко