Решение Московского городского суда от 10 июля 2017 г. N 7-8893/17

Судья: Леонова М.Н. Дело N 7-8893/2017

Судья Московского городского суда Павлов А.В., с участием прокурора Артамоновой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "ЦЕНТУРИОН" на решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2016 года, которым постановлено:

"Жалобу генерального директора ООО "ЦЕНТУРИОН" Огневой И.Ю. удовлетворить частично.

Постановления и.о. Главного Государственного санитарного врача по Восточному административному округу в г. Москве от 00.00.0000 г. N *** и **** изменить: считать ООО "ЦЕНТУРИОН" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ООО "ЦЕНТУРИОН" административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

В остальной части названные акты оставить без изменения, жалобы генерального директора ООО "ЦЕНТУРИОН" Огневой И.Ю. - без удовлетворения",

установил:

Постановлениями и.о. Главного Государственного санитарного врача по ВАО г. Москвы от 00.00.0000 г. N ***, ****, ООО "ЦЕНТУРИОН" признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 руб. и по ст. 6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 19 000 руб.

Не согласившись с данными постановлениями, представитель ООО "ЦЕНТУРИОН" обратился в Преображенский районный суд г. Москвы с жалобами, в которых просил постановления отменить, производство по делу прекратить.

Судьей Преображенского районного суда г. Москвы данные жалобы были объединены в одно производство.

Решением судьи Преображенского районного суда г. Москвы 23 декабря 2016 г. вынесено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ООО "ЦЕНТУРИОН", ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав защитника ООО "ЦЕНТУРИОН" - Корсакову Н.А., поддержавшую доводы жалобы, прокурора Артамонову О.Н., прихожу к выводу об отмене решения судьи и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, согласно которой по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Вместе с тем, установив, что обжалуемые заявителем постановления по делам об административных правонарушениях подлежат изменению, судьей Преображенского районного суда г. Москвы вынесено одно решение, которым постановления и.о. Главного Государственного санитарного врача по Восточному административному округу в г. Москве от 00.00.0000 г. N **** и ***** были изменены, ООО "ЦЕНТУРИОН" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, а в остальной части названные акты оставлены без изменения, жалобы генерального директора ООО "ЦЕНТУРИОН" Огневой И.Ю. - без удовлетворения.

Таким образом, судьей Преображенского районного суда г. Москвы вынесено решение, не предусмотренное ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Кроме того, полагаю, что у судьи Преображенского районного суда г. Москвы отсутствовали основания для объединения двух жалоб в одно производство.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело по жалобе возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела по жалобе заявителя судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы, поскольку они подлежат рассмотрению судьей Преображенского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2016 г. отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника ООО "ЦЕНТУРИОН" направить в Преображенский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов