Решение Московского городского суда от 20 июля 2017 г. N 7-9161/17

Судья: Казан Е.В. Дело N 7-9161/2017

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жигитали кызы Айпери на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 26 мая 2017 года, которым постановлено:

"Признать гражданку Республики Кыргызстан Жигитали кызы Айпери виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда",

установил:

00.00.0000 года в отношении гражданки Республики Кыргызстан Жигитали кызы Айпери был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в районный суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Жигитали кызы Айпери обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене по доводам жалобы, указывая, что миграционное законодательство Российской Федерации не нарушала, на момент задержания была трудоустроена.

В судебное заседание Московского городского суда Жигитали кызы Айпери не явилась, о дате и времени его проведения была уведомлена надлежащим образом 28.06.2017 года через своего представителя, чьи контакты указала в жалобе (л.д. 52), причина неявки суду неизвестна.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года N 413 возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 00.00.0000 года в 12 час. 00 мин. по адресу: ****, была выявлена гражданка Республики Кыргызстан Жигитали кызы Айпери, которая совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

Указанные обстоятельства и виновность Жигитали кызы Айпери подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 25.05.2017 года;

- рапортом сотрудника полиции ППСП ОМВД России по району Текстильщики г. Москвы от 00.00.0000 года;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 00.00.0000 года;

- протоколом об административном задержании от 00.00.0000 года;

- справкой УФМС России по данным АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Жигитали кызы Айпери события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Доводы жалобы заявителя о том, что она миграционное законодательство Российской Федерации не нарушала, так как на момент задержания была трудоустроена с заключением трудового договора, судом отклоняются, поскольку доказательств, свидетельствующих о продлении в установленном законом порядке срока временного пребывания на территории Российской Федерации, заявитель суду апелляционной инстанции не представила.

Оригиналы миграционной карты, трудового договора и иных документов, на которые сослалась заявитель в своей жалобе, суду апелляционной инстанции представлены не были.

Как следует из материалов дела, срок пребывания Жигитали кызы Айпери на территории Российской Федерации был установлен до 00.00.0000 года, после чего последняя территорию Российской Федерации не покинула.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Жигитали кызы Айпери обязана была максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

При заявленных обстоятельствах действия Жигитали кызы Айпери образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание Жигитали кызы Айпери в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Принятое судом решение о выдворении Жигитали кызы Айпери за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 26 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Жигитали кызы Айпери оставить без изменения, жалобу Жигитали кызы Айпери - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов