Постановление Свердловского областного суда от 18 августа 2017 г. по делу N 4А-775/2017

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу Рублева А.А. на вступившие в законную силу судебные решения

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Кушвинского судебного района от 26 мая 2017 года

Рублеву Александру Александровичу

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Указанное наказание назначено Рублеву А.А. за управление 03 февраля 2017 года транспортным средством в состоянии опьянения в нарушение требования п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Решением судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 26 июня 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Рублев А.А. просит состоявшиеся судебные акты отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов ссылается на существенные процессуальные нарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Настоящее дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении водителя Рублева А.А. по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту управления им 03 февраля 2017 года в 22:10 транспортным средством в состоянии опьянения в районе дома N 10 по ул. Красноармейская в г. Кушва, о чем был составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 3).

В соответствии с Законом Свердловской области от 28.11.2001 N 52-ОЗ "О создании судебных участков Свердловской области и должностей мировых судей Свердловской области" место совершения административного правонарушения г. Кушва ул. Красноармейская, 10 относится к подсудности мирового судьи судебного участка N 2 Кушвинского судебного района.

В материалах дела нет сведений об изменении подсудности по основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Рублева А.А. рассмотрено мировым судьей судебного участка N 3 Кушвинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Кушвинского судебного района на основании приказа председателя Кушвинского городского суда N 24/К от 17.04.2017 "О возложении обязанностей мирового судьи на время отпуска", с нарушением подсудности.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 623-О-П и от 15.01.2009 N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

С учетом изложенного постановление мирового судьи о назначении административного наказания подлежит отмене.

Поскольку нарушение не было устранено судом вышестоящей инстанции при рассмотрении жалобы на постановление, решение судьи городского суда также подлежит отмене.

Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Рублева А.А. к административной ответственности, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 Кушвинского судебного района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13 и п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Кушвинского судебного района от 26 мая 2017 года о назначении Рублеву Александру Александровичу административного наказания по ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесенное по жалобе решение судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 26 июня 2017 года отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 Кушвинского судебного района.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда Т.П. Баландина