Решение Свердловского областного суда от 16 августа 2017 г. по делу N 72-994/2017

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 августа 2017 года жалобу Рычкова Владислава Валерьевича на решение судьи Режевского городского суда Свердловской области от 14 июня 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области С. от 28 апреля 2017 года директор Муниципального жилищно-коммунального унитарного предприятия "Глинское" (далее по тексту МЖКУП "Глинское") Рычков В.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи городского суда от 14 июня 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе Рычков В.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и о прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения Рычкова В.В., оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не нахожу.

Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) установлена ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела, в адрес МЖКУП "Глинское" вынесено предписание от 07 июля 2016 года N 36 об устранении нарушения установленного порядка ценообразования, выразившегося применении при начислении гражданам платы за услуги по утилизации твердых бытовых отходов тарифа (ставки платы) в размере 10,68 руб./чел., не подлежащего применению, вместо применения утвержденного в установленном порядке тарифа на услуги по утилизации твердых бытовых отходов в размере 85,40 руб./м?, - не позднее тридцати дней с момента вступления в законную силу постановления РЭК Свердловской области по делу об административном правонарушении от 07 июля 2016 года N 211 (т. N л.д. N).

Постановление вступило в законную силу 23 января 2017 года, что следует из постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда Свердловской области (т. N л.д. N), срок его исполнения истек 22 февраля 2017 года.

Квитанции о начислении платы за услуги по утилизации твердых бытовых отходов по утвержденным тарифам, подтверждающие исполнение предписания, были представлены в РЭК Свердловской области - 20 марта 2017 года (т. N л.д. N), то есть по истечении установленного срока.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении директора МЖКУП "Глинское" Рычкова В.В.

Должностное лицо и судья правильно установили все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дали верную юридическую оценку действиям Рычкова В.В. по ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств.

Доводы жалобы о том, что МЖКУП "Глинское" заблаговременно уведомило РЭК Свердловской области об исполнении предписания, своего подтверждения при рассмотрении дела не нашли. Ответ от 12 июля 2016 года фактически свидетельствует о несогласии Рычкова В.В. с предписанием, а не о его исполнении (т. N л.д. N). Ответ от 30 декабря 2016 года содержит информацию о корректировках за истекший период (т. N л.д. N).

Факт неисполнения МЖКУП "Глинское" законного предписания РЭК Свердловской области установлен также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 25 мая 2017 года по делу N А60-14609/2017 (т. N л.д. N).

Поэтому в соответствии с положениями ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях его руководитель обоснованно привлечен к административной ответственности в связи с ненадлежащим исполнением организационно-распорядительных полномочий.

Наказание Рычкову В.В. справедливо назначено в размере менее минимального, предусмотренного санкцией статьи.

Процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Режевского городского суда Свердловской области от 14 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рычкова Владислава Валерьевича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова