Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 31 июля 2017 г. по делу N 12-225/2017

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тюлина В.Н., действующего в интересах Тюлина Александра Николаевича, на постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики "данные изъяты" Тюлина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 июля 2017 года Тюлин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением до выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенное по адресу: "адрес".

Не согласившись с данным постановлением суда, Тюлин В.Н., действующий в интересах Тюлина А.Н., подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит указанное постановление изменить в части назначенного наказания, исключив из него указание на назначение Тюлину А.Н. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав Тюлина А.Н., защитника Тюлина В.Н., прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 24 июля 2017 г. около 16 час. 50 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: "адрес", установлен гражданин "данные изъяты" Тюлин А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, который въехал на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы 16.01.2017 г. с целью въезда - "работа" и пребывал на территории РФ до 11.04.2017 г. 15.04.2017 г. Тюлин А.Н. въехал в РФ с целью въезда - "частная" и пребывал на территории РФ до 12.07.2017 г. 21.07.2017 г. въехал в РФ с целью - "учеба" и находится в РФ по настоящее время, тем самым уклонившись от выезда за пределы РФ по истечении срока его возможного пребывания не более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, который истек 15.04.2017 г., чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ N115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина Тюлина А.Н. подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе протоколом об административном правонарушении N 2122 302577 от 24.07.2017 г., рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО1 рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО2 сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Тюлина А.Н. в совершении административного правонарушения, и его действия правильно квалифицированы по части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Доводы заявителя жалобы о том, что на территории Российской Федерации Тюлиным А.Н. планируется прохождение обучения, последним поданы документы в МАДИ Волжский филиал на дневное отделение института, не свидетельствуют о незаконности вынесенного постановления.

Как следует из материалов дела, ни при составлении административного материала, ни при рассмотрении дела судьей районного суда Тюлин А.Н. не ссылался на то, что он планирует прохождение обучения в МАДИ, в связи с чем назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушит его право на образование. В судебном заседании пояснял, что административное правонарушение совершил ввиду того, что не знал требования миграционного законодательства, защитник Тюлина А.Н.- Кочкин С.А. просил суд назначить наказание без применения административного выдворения, мотивируя тем, что Тюлин А.Н. добровольно и самостоятельно покинет территорию Российской Федерации.

Оснований, исключающих назначенное Тюлину А.Н. наказание в виде выдворения, по делу не установлено. Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Тюлину А.Н. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административное наказание назначено ему в пределах санкции, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в минимальном размере, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики "данные изъяты" Тюлина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения оставить без изменения, а жалобу- без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова